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项目实施招投标合同管理
第10章 项目实施 §10.1 建筑工程招标投标基础知识 招标投标,是在市场经济条件下进行货物、工程和服务的采购时,达成交易的一种方式。 采用招标投标的交易方式在国外已有二百年的历史。 我国采用招标投标交易方式起步较晚,是改革开放以后才兴起的。 第一阶段:八十年代,招标投标制度初步建立。招标方式基本以议标为主,招标投标很大程度上还流于形式。 第二阶段:九十年代初期到中后期,招标投标制度规范发展。招标方式已经从以议标为主转变到以邀请招标为主。 第三阶段:招标投标制度不断完善。全国各地开始推行建设工程项目的公开招标,2000年1月1日正式实施《中华人民共和国招标投标法》。 §10.1 建筑工程招标投标基础知识 §10.1 建筑工程招标投标基础知识 我国《招投标法》第2条规定,在中华人民共和国境内进行招标投标活动,适用本法。 必须采用招标方式选择承包单位的建设项目有: §10.1 建筑工程招标投标基础知识 招标:是指招标人通过招标公告或投标邀请书等形式,招请具有法定条件和具有承建能力的投标人参与投标竞争。 投标:是指经资格审查合格的投标人,按招标文件的规定填写投标文件,编制投标报价,在招标限定的时间内送达招标单位。 标底:由招标单位自行编制或委托经建设行政主管部门批准的具有编制标底资格和能力的中介机构代理编制,并经当地工程造价管理部门核准审定的发包造价。 报价:是指施工单位根据招标文件及有关计算工程造价的资料,考虑投标策略以及影响工程造价的因素,按照一定的计算程序计算的工程造价。 §10.2 建筑工程招标 1、招标单位应具备的条件 招标人自行组织招标——资质和能力 委托具备相应资质(资格)的招标代理人 2、招标工程(项目)应具备的条件 项目立项 符合规定的资金到位率 取得建设用地使用权和规划许可证 其他条件 §10.2 建筑工程招标 3、建筑工程招标方式 §10.2 建筑工程招标 §10.2 建筑工程招标 §10.2 建筑工程招标 1、标底的作用 (1)是投资方核实建设规模的依据 (2)是衡量投标单位报价的准绳 (3)是评标的重要尺度 2、标底的编制方法 (1)以施工图预算为基础 (预算定额,较常用) (2)以工程概算为基础(概算定额) (3)以扩大综合定额为基础(概算定额,简化) (4)以平方米造价包干为基础(采用标准图大量建造的住宅工程) §10.3 建筑工程投标 §10.3 建筑工程投标 1.报价的计算依据 标底按定额编制,反映行业平均水平; 报价是企业自定的价格,反映企业的水平。 2.报价的费用组成 直接工程费 间接费 利润 税金 其他费用和不可预见 §10.3 建筑工程投标 3、投标报价编制的原则 报价是技术与决策相协调的一个完整过程。 报价的最佳目标是既接近招标单位的标底,又能胜过竞争对手,而且能取得较大的利润。 练习 为了确保工程质量,对于大宗器材和材料的采购,一般宜()。 A.考核合格供货厂家后直接向厂家订货 B.货比三家,直接在市场上采购 C.通过样品试验、鉴定后,请中介机构代为采购 D.采用招标的方式采购 D 作业 在评标的方法中,综合评分法是怎样进行的?综合评分得分最高者的报价是否是最低的? 作业反馈 部分同学只作出判断,没有分析原因。 有的同学虽然分析了原因,但不准确或没有因果关系,有抄袭现象。 §10.4 合同基础知识 1、合同的概念 合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 任何一个建设项目的实施,都要通过签订一系列的承包合同来实现。 2、合同的种类 在我国,根据合同法调整的对象,合同的种类包括: 经济合同 技术合同 其他民事合同 §10.4 合同基础知识 3、合同法的概念 合同法是适用于合同的最重要的法律。 《中华人民共和国合同法》于1999年10月1日起施行。 《合同法》总共428条,由总则、分则及附则构成。 合同法中的规定可以分为三类: 属于强制性的规定,是必须履行的; 倡导性的规定; 给当事人以选择权的规定。 §10.4 合同基础知识 1、合同法律关系的概念 合同法律关系是指由合同法律规范调整的当事人在民事流转过程中所产生的权利义务关系。 由主体、内容和客体三个不可缺少的部分组成,对此称之为法律关系的构成要素。 §10.4 合同基础知识 2、合同法律关系主体 1)自然人 2)法人 依法成立 有必要的财产或者经费 有自己的名称、组织机构和场所 能够独立承担民事责任 3)其他组织 §10.4 合同基础知识 3、合同法律关系客体 1)物 2)行为 3)智力成果 4、合同法律关系的内容 1)权利 2)义务 §10.4 合同基础知识 1、合同的订立
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