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表2：赣榆县2010年完成省级创新型城市考核指标情况 表3:2010年赣榆、大丰、启东创新型城市建设部分指标对比情况 （一）总体要求 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕实现“三年跻身百强县、五年跨入江苏沿海县（市）中间行列、十年基本实现现代化”奋斗目标，加快转变经济发展方式，提高自主创新能力，主攻创新型经济发展，深化人才强县战略，大幅度提升科技创新对经济增长的贡献率，促进经济社会发展尽快走上创新驱动、内生增长的轨道。到2015年，建成自主创新能力明显增强、创新体系日臻完善、创新效率效益较高、在苏北具有辐射示范作用的省级创新型城市。 （二）具体目标 * * 创建省级创新型城市的调研与思考 创建省级创新型城市的调研与思考 创建省级创新型城市的调研与思考 创建省级创新型城市的调研与思考 创新型城市 是指主要依靠科技、知识、人力、文化、体制等创新要素驱动发展的城市，对其它区域具有高端辐射与引领作用。 基本涵盖：思想观念创新、发展模式创新、机制体制创新、对外开放创新、企业管理创新和城市管理创新等方面。 主要体现: 拥有浓厚的创新文化氛围、完善的创新体系、良好的创新体制和机制、高水平的创新型人才队伍和较高的创新综合指数等特征。 1、 创建创新型城市是顺应时代特征的战略抉择 2、 创建创新型城市是应对区域竞争的迫切需要 3、 一、充分认识创建创新型城市的重要意义 创建创新型城市是加快崛起腾飞的内在要求 二、我县创建创新型城市的现状与问题 十一五”末，地区生产总值、人均地区生产总值、财政总收入、财政一般预算收入、社会消费品零售总额分别是“十五”末的3倍、2.9倍、8.8倍、7.1倍、2.3倍，年均增长24.4%、23.6%、54.5%、47.8%、17.7%。 （一）创建创新型城市具有良好的基础 1、县域综合实力显著增强，创建创新型城市物质保障坚实。 社会事业蓬勃发展，实现城乡低保、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、新型农村社会养老保险“四个全覆盖”，教育现代化县创建扎实推进，公共卫生服务水平不断提升，文化体育等事业发展迅速。 城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均分别增长17.7%和12.7%。在全国县域经济综合排名中名列109位，全面小康指标15项达标，小康实现程度达94.3%，必将为创建创新型城市奠定坚实的物质基础。 “十一五”时期累计利用外资6.54亿美元，内联到位资金275亿元，分别是“十五”时期的5.45倍和4倍 2、工业经济实现历史跨越，创建创新型城市载体依托形成。 完成工业投入518亿元，年均投入超百亿；实现规模工业增加值184.9亿元，是“十五”时期的10.6倍 新引进亿元以上项目70个，新增规模企业266个，总数达387个 百亿企业、百亿产业、百亿园区“三个百亿”工程精彩突破，四大支柱产业产值占全县规模工业总产值62.2%，四大园区工业产值占全县工业总产值70.6% “十一五”时期基础设施累计投入370亿元，是“十五”时期的12倍 赣榆港区顺利开工，6350米的防波堤工程提前抛填完成 3、外部基础环境不断完善，创建创新型城市要素集聚显现。 通榆运河送水工程快速推进，东温庄水库通过省发改委批复，试验段已开工建设 242省道、204国道、连临高速赣榆段建成通车，连盐铁路、临海高等级公路先导工程启动建设，“四通八达”综合交通格局初步形成，每平方公里公路密度达1.86公里，位居全省前列 4、创新驱动能力快速增强，创建创新型城市条件初步成熟。 表1：赣榆县“十一五”创新型城市部分考核指标发展情况 序号 主 要 指 标 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 总量 占比 总量 占比 总量 占比 总量 占比 总量 占比 1 人均GDP（万元/人） 0.91 1.13 1.56 1.87 2.32 2 财政科技支出占一般预算支出（亿元）比例% 0.11 1.36 0.21 1.51 0.38 2.01 0.48 2.23 0.79 2.40 8.11 13.91 18.90 21.52 32.92 3 规模以上企业研发投入占销售收入（亿元）比重（%） 0.07 0.14 0.13 0.15 0.24 0.19 0.44 0.23 0.80 0.22 50.00 86.67 126.32 191.30 363.64 4 每亿元GDP专利授权数和发明专利申请数（件） 15 0.163 29 0.256 73 0.474 92 0.504 145 0.650 8 0.087 3 0.026 14 0.091 59 0.323 134 0