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品种管理制度 延庆县种子管理站 王国勇 2009年4月14日 （2）、遗传学对品种概念的解释 《遗传学名词》第二版对“品种”的释义： 在一定的生态和经济条件下，经自然或人工选择形成的动、植物群体。具有相对的遗传稳定性和生物学及经济学上的一致性，并可以用普通的繁殖方法保持其恒久性。 （一）、植物新品种权保护管理制度 1、法律依据 (一)、植物新品种权保护管理制度 2、我国植物新品种权保护的基本情况 1997年3月20日国务院第213号令发布了《中华人民共和国植物新品种保护条例》。 1999年4月23日我国加入了《国际植物新品种保护公约（1978年文本）》成为国际植物新品种保护联盟（UPOV）第39个成员国 2、我国植物新品种权保护的基本情况 从1999年4月23日开始截止至2008年1月31日，农业部植物新品种保护办公室受理大田作物新品种权保护申请4302件，授予新品种权保护的为1407件 2、我国植物新品种权保护的基本情况 （其中水稻受理申请为1487件、授权的为571件。玉米受理申请为1837件、授权的为599件，大豆受理申请的为156件、授权的为47件。普通小麦受理申请的为443件、授权的为136件，甘蓝型油菜受理申请的为101件、授权的为33件，芥菜型油菜受理申请的为1件、授权的为0件）。 2、我国植物新品种权保护的基本情况 蔬菜新品种权保护申请为189件，授予新品种权保护的为59件（其中大白菜授理申请为29件、授权的为17件，普通西瓜授理申请为34件授权的为9件，马铃薯授理申请为18件授权的为5件）。花卉新品种权保护申请为150件，授予新品种保护的为27件。果树新品种保护申请120，授予新品种保护的为32。牧草新品种保护申请4，授予新品种保护的为0。 （一）、植物新品种权保护管理制度 3、品种权侵权行为 3、品种权侵权行为 商业侵权—未经品种权人许可，以商业目的生产或者销售授权品种的繁殖材料，或者将该授权品种的繁殖材料重复使用于生产另一品种的繁殖材料。 (一）植物新品种权保护管理制度 4、品种侵权的保护 我国的品种保护实行的是行政与司法相结合的双重保护。 4、品种侵权的保护 （1）行政保护 4、品种侵权的保护 假冒侵权： A、属地管辖： 由行为地县级以上人民政府农业、林业行政部门管辖。 B、管辖发生争议的处理 两个以上县级农业行政部门都享有管辖权的假冒案件，应当由先立案的县级以上农业行政部门管辖；县级以上农业行政部门对假冒授权品种案件管辖权发生争议时，由上一级农业行政部门指定管辖；上一级农业行政部门在必要时可以处理下一级农业行政部门管辖的假冒授权品种案件。C、重大案件的管辖 下级农业行政部门认为假冒授权品种案件重大、复杂需要由上级农业行政部门处理的，可以报请上级农业行政部门处理。 4、品种侵权的保护（1.2）、行政处理程序 A、当事人申请。当事人可以是品种权人，也可以是其他利害关系人。 B、符合条件的，行政机关予以立案 立案条件： 申请人必须是品种权人或者与品种权侵权案件有直接利害关系的单位或者个人。 有明确的被申请人，有具体要求和事实依据。 符合《条例》细则的规定 当事人一方未向人民法院起诉。 C、实际调查 D、调解和做出行政处理决定。 4、品种侵权的保护（1）行政保护 （1.3）行政机关的行政处理决定 责令停止侵权； 封存和扣押繁殖材料； 查阅、复制或者封存与案件有关的合同、账册及有关新文件 没收违法所得和繁殖材料 处以违法所得5倍以下罚款； 4、品种侵权的保护 司法保护—是指通过司法机关对侵权行为进行处理以保护品种权人的权利。司法机关主要是指各级人民法院。 2000年12月25日最高人民法院审判委员会第1154次会议通过并公布了《最高人民法院关于审理植物新品种纠纷案件若干问题的解释》，该解释根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定，为依法受理和审判植物新品种纠纷案件提供了具体办法，是通过司法途径保护植物品种权的最有力工具，自2001年2月14日起旅行。 4、品种侵权的保护 （2.1）法院受理品种纠纷案件的范围和管辖机关范围 是否应当授予植物新品种权纠纷案件 宣告授予的植物新品种权无效或者维持植物新品种权的纠纷案件 授予品种权的植物新品种更名的纠纷案件 实施强制许可的纠纷案件 实施强制许可使用费的纠纷案件 植物新品种申请权纠纷案件 植物新品种权权利归属纠纷案件 转让植物新品种申请权和转让植物新品种权的纠纷案件 侵犯植物新品种权的纠纷案件 不服省级以上农业、林业行政管理部门依据职权对侵犯植物新品种权处罚的纠纷案件 不服县级以上农业、林业行政管理部门依据职权对假冒授权品种权处罚的纠纷案件 (2)、品种侵权的司法保护司法 管辖机关 上述1至5类案件，由北京市第二中级人民法