中日韩的FTA进程及其政策笔侨较分析.docVIP

中日韩的FTA进程及其政策比较分析 摘　　要: 中国 、日本和韩国的FTA已经起步并正在争先恐后、竞争性地加快其速度．其中，日本和韩国迅速地调整和明确了FTA战略，设立专门机构，扩充人员编制，制定相关法规使FTA走向制度化，并加强有关FTA的系统 研究 ，进行可行性论证，为决策提供 科学 依据．尽管中国作为 发展 中国家推行投资贸易自由化对国内产业将造成较大的冲击，但还是在积极推进．在这一过程中，中国还缺乏FTA总体战略规划，缺乏FTA 经济 、 社会 效果的评价体系和受损产业的补偿办法等的系统研究，更缺乏相关的制度保障等，这些 问题 亟待解决． 关键词：双边FTA;进程;政策方向;比较 The implementation of FTA of China, Japan and South Korea has already been started and the three countries have been vying with each other in its acceleration. Of the said three countries, Japan and South Korea have lost no time in adjusting and defining thEir respective FTA strategies, establishing specialized institutions, augmenting personnel size, formulating relevant statutes, sponsoring systematic studies of FTA, and conducting feasibility studies to provide scientific basis for decision-making. China is also taking active measures to propel the implementation of FTA, although its domestic industries, with China as a developing country, will be undoubtedly adversely affected in the process. Wnile doing so, as the paper has observed, China is as yet suffering from the shortage of overall strategic FTA planning, the shortage of an assessment system of FTA economic and social effect, of systematic studies of the compensation methods for the damaged industries, and especially of relevant institutional insurance. The paper holds that all of the above problems need proper solutions as soon as possible. 【Keyword】：bilateral FTA;course of development;policy directions;comparison 一、问题的提出 　　WT0通过多边贸易谈判来推动自由贸易，但是由于加盟国的数量不断增加并相互之间利益关系调整难度越来越大，很难达成协议进而取得实际进展，所以，贸易自由化的进程非常缓慢。作为克服WTO多边贸易谈判机制内在局限性的一种手段，以FTA为中心的地区主义和地区经济一体化在迅猛发展。FTA能够消除缔约双方之间的关税或非关税壁垒，实行商品和生产要素自由流动，实现成员国之间的贸易自由化，降低相互之间的交易成本，进而加速成员国的经济增长速度。而它对消费者的 影响 则更直接和具体，由于成本下降和竞争加剧，消费者的选择范围扩大，更容易享受到物美价廉的产品和服务。所以，FTA作为争取市场资源、提高国际竞争力的有力措施，成为国际经贸关系的新热点。 　　从20世纪80年代开始，中国对外通商政策的焦点在于加入WTO及履行义务，对FTA等地区主义缺乏关心；同样，韩国和日本对外经济中贸易自由化政策，也始终是以关贸总协定以及后来的继承者一一世贸组织的多边贸易体制为中心展开的，同时，两国也是这个体制的最大受惠者。尤其是韩国，它是通过国际贸易实现经济增长的典型，是名副其实的通商国家。所以，韩国和日本一