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加快转变对外贸易增长方式 温家宝总理在《政府工作报告》中指出：“通过 发展 对外贸易促进 经济 发展、增加就业是我们必须长期坚持的方针。”并提出2007年对外贸易工作的着力点是：“优化进出口结构，转变外贸增长方式，努力缓解外贸顺差过大的矛盾。”这为推动我国对外贸易健康发展、协调发展、可持续发展指明了方向。 　　一、发展对外贸易是我们长期坚持的方针 　　改革开放以来，我们抓住国际产业转移和要素重组的 历史 性机遇，促进对外贸易快速发展。经过29年的努力，我国进出口总额从1978年的206.9亿美元，发展到2006年的1.76万亿美元，累计增长近70倍。我国对外贸易在世界排位从1978年的第32位到 目前 的第3位，成为世界第三大贸易国，在国际贸易中的比重超过了7%。2006年我国外汇储备突破1万亿美元，达到10663亿美元。发展对外贸易促进了我国国民经济经济持续快速发展，提高了我国的综合国力和国际竞争力，推动了世界经济增长，特别是对于一个人口大国解决就业 问题 ，具有重要的、不可替代的作用。 　　第一，促进我国国民经济和世界经济增长，显著提升了我国的国际地位 　　2000年以来，世界经济进入新一轮增长周期，近5年间，世界经济年均增长4.4%，贸易量年均增长5.1%，是近30年以来持续时间最长、增长速度最快的一个增长期。世界经济和贸易的增长，与 中国 经济和贸易的快速发展紧密相关，和许多国家相比，中国的经济发展更具持续性和开放性，对世界经济增长的 影响 和带动效应更大。据有关专家 分析 ，近年来中国对外贸易增长对世界贸易增长的贡献率一直保持在10%以上，对全球经济的全面复苏和增长发挥了重要推动作用，我国因此与美国一起被称为世界经济的发动机。通过发展对外贸易，我国对外贸易伙伴从1978年的几十个发展到目前的220多个，超过1000亿美元的贸易伙伴已经超过6个，与欧盟和美国的双边贸易超过2000亿美元。我国对外贸易的快速发展，也使发展中国家在世界经济中的地位明显上升。1990—2005年，发展中国家占世界经济的比重由34.4%提高到47.7%，提高了13个百分点；贸易比重由20.3%提高到30.8%，提高了10个百分点。 　　第二，促进产业结构调整和优化，加速了我国 工业 化进程 　　20世纪80年代，我国抓住国际上以轻纺产品为代表的劳动力密集型产业向发展中国家转移的机遇，培育了纺织、服装、鞋帽、玩具、箱包等一大批外向型出口 企业 ；20世纪90年代，抓住世界产业转移加快特别是机电产业加快结构调整的机遇，促进我国机电产业的发展和扩大，加快了家电、手机、微型 计算 机、集成电路等产业的发展和产品的出口；加人世界贸易组织以来，继续抓住IT产业为代表的高 科技 产业制造环节转移和重组的机遇，促使我国信息产业成为国民经济的支柱产业，提高了高新技术产品出口的比重。对外贸易的发展，使我国通过扩大出口，提升了我国的产业层次、企业层次和产品层次，增强了国际竞争力。通过进口，引进了工业生产所必须的资本品、原材料、能源、大型成套装备、先进技术和管理，带动产业结构优化升级。1980年到2005年，我国初级产品出口比重从51.6%到6.4%，工业制成品比重从48.4%上升到93.6%；初级产品进口比重也从1980年的37.7%下降到22.4%。 　　第三，促进就业能力不断增强，提高了我国劳动者技能和福利水平 　　据初步估算，我国对外贸易及相关领域的从业人员在1亿人左右，目前与进出口贸易直接相关的从业人员超过8000万人，其中至少有60%以上属于 农村 转移的劳动力。加工贸易从业人员约3500万人，约占我国第二产业就业人数的20%，占制造业就业人数的40%。外商投资企业从业人员也达到2300万人。据测算，我国每出口1亿美元产品可提供1.5万个就业机会，通过发展对外贸易提高吸纳劳动力的能力，极大地缓解了我国就业压力。如按职工年均平均工资2万元计算，加工贸易工人工资超过7000亿元，约占我国工资总额的35%。 　　第四，促进提高利用“两个市场两种资源”的能力，拓展了我国经济发展的空间 　　经济全球化是当今世界的最重要特征之一，各国之间的市场相互依赖程度不断加深，世界各国的经济联系越来越紧密，越来越多不同 社会 制度、不同发展水平的国家都力求通过国际贸易获得经济全球化的好处。加入WTO以后，中国企业有了更多平等参与国际竞争、发展对外贸易的机会。2001年我国加人世界贸易组织后，我国对外贸易每年以20%的速度增长，人世五年间进出口合计总值，超过从1978年到人世之前23年的总和。在我国内需不足的情况下，通过出口实现外需，既为我国产业拓展了发展空间，也缓解了部分行业的产能过剩。我国已有近百种商品产量名列全球第一位，其中拖拉机