国有经济在转变经济发展方是式中的作用.docVIP

国有经济在转变经济发展方式中的作用 国有经济在转变经济发展方式中的作用摘要：国有经济的主导支柱作用是客观存在的，是社会主义制度优越性和优势的重要表现。国有经济是产业结构调整的重要推手，是提高产业核心竞争力、节能降耗、保护环境的主导力量。国有经济的主导支柱作用决定了国有企业尤其是国有大型企业在转变经济发展方式中的主导作用。 　　关键词：国有经济；支柱；结构调整；核心竞争力；节能降耗 　　中图分类号：F270　文献标识码：A　文章编号：1007－7685{2011)07－0015－05 　　 　　目前，我国经济总量在世界所居位置已经从1978年的第10位上升到目前仅次于美国的第2位。但是，我国总体生产水平和质量仍然较低，经济结构不合理，科技创新能力不强，经济发展不平衡、不协调、不可持续问题突出。以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，成为我们现阶段经济发展的主题。转变经济发展方式，各地、各部门以及所有企业，都负有重任，但国有经济在其中具有特别重要的作用。 　　 　　一、国有经济在转变经济发展方式中的主导支柱作用 　　 　　任何时期的经济发展，都有一定的重点、中心和平衡点，都会有一定的力量起主导、引导、主体和支柱性的决定性作用。转变经济发展方式任务繁重，要解决结构不合理问题，科技创新能力不强问题，经济发展不平衡、不协调、不可持续问题，没有重点，没有一定的经济力量起引导、主导、支柱作用，促进发展方式转变就不可能有实效。国有经济是转变经济发展方式的主导力量，在转变经济发展方式中具有关系重点、关键、核心、全局的主导和支柱的能力与作用。 　　第一，国有经济掌握经济命脉，在关系国民经济命脉的关键部门和重要领域居控制地位。转变经济发展方式首先是在关系经济命脉和长远发展的关键部门与重要领域进行转变。关键环节和重要部门的发展方式转变是最重要的转变，因为它影响大局，关系长远。国有经济掌握经济命脉，在关键部门转变发展方式，既是国民经济对它的要求，也是它带动其他部门转变经济发展方式的条件，对整个社会经济发展方式的转变起着决定性作用。 　　第二，国有经济有能力在转变经济发展方式中起主导支柱作用。转变经济发展方式光靠号召动员不行，光有决心也不行，必须在有充分认识、具有转变决心的前提下，有足够的实力和物质条件，有力量采取切实的措施。国有经济有这样的实力和物质技术力量。目前，全国共有国有企业11.2万户，其中国有工业企业2.1万户。国有工业企业户数占全国工业企业总户数的4.9％，而拥有的资产占全国的41.3％，主营业务收入占全国的55.1％，利润占全国的61.4％。2009年，全国国有企业拥有资产总额达53.5万亿元，近十年平均每年增长3.6万亿元。其中122家国有中央企业拥有资产24.3万亿元，平均每年增长2.1万亿元，每年的增长额是1978年全国国有资产的1.2倍，是1978年全国社会总产值的27.9倍。2010年国有企业实现净利润10700亿元，上交税金1.4万亿元，相当于1978年全国国有净资产的6.7倍。国有企业总体规模大，实力比较雄厚。2007年，我国国有及国有控股企业集团有1446家，国有企业占全国企业集团的50.8％，资产占85.8％，营业收入占79.6％，利润占84.4％，从业人员占79.5％，研发费用占80.7％。国有大型企业每户资产达到143亿元，国有大型工业企业每户资产257亿元，由国资委监管的中央企业户均资产达到1000亿元；像中石化、中石油、国家电网公司拥有的资产和营业额几乎都超过2000亿元，其中每一家企业的年产值都超过1965年的全国工业总产值。宝钢、鞍钢等十大国有钢铁公司产量超过2亿吨，是全国钢材供应的主要基地。五大国有发电公司和四个电力辅业集团为全国提供的电力超过50％。我国国有大型企业设备先进，管理严格、科学，集中了大量技术人员、高级工程师、技术工人和优秀领导者。其科研投资大，创新能力强，是我国技术创新的核心主导力量和战略基地。以大型国有企业为骨干和基地，联合高校和科研单位，能够带动一大批中小企业发展，是我国经济发展方式转变的主导和动力。 　　第三，国有经济具有优越的社会主义生产关系。国有企业是独立核算单位，自主经营，自负盈亏，要进行严格的经济核算，生产经营必须讲成本和利润。但是，它的资产属于国家所有，是社会主义性质的企业。其生产经营的根本目的不是为了追求利润，而是为全国人民和劳动者的共同利益与根本利益服务，为社会主义现代化建设服务。它是接受全国人民的委托，代表全国人民和劳动者的共同利益和根本利益，为他们的共同利益和根本利益服务，为实现社会主义现代化服务。国有企业也追求利润，但它不为私有资本所决定的追求最大限度的利润规律所支配，利润只是它生产经营的一个结果