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民安保险（中国）有限公司 保险培训讲座 陈红全 培训内容 道路交通安全法 案例 车辆保险理赔知识 道路安全法培训 颁布实施《中华人民共和国道路交通安全法》的重大意义 十届全国人大常委会第五次会议审议通过了《中华人民共和国道路交通安全法》。这部法律的通过是我国道路交通法制建设历程中的一座里程碑，是我国道路交通事业全面走向法治时代的崭新开端。 实施日期：2004年5月1日 内容：8章124条，15000多字 道路交通缺少龙头法，道路交通法规和规章的制定以及交通执法行为缺少必要的、高层次的法律依据。现行的《道路交通管理条例》、《道路交通事故处理办法》、《机动车管理办法》作为行政法规，其权威性、适用性都与当前的道路交通安全、畅通形势不相称 一是，许多内容没有法律规范。 二是，道路交通管理法律规范严重滞后，适应性差。 三是，道路交通管理的法律规范层次低，不能充分发挥其规范作用。 四是，对道路交通违法行为的处罚种类少，幅度小，力度不够。醉酒后驾驶机动车、无证驾驶机动车等社会危害性已达到相当严重程度的交通违法行为没有承担更严厉法律责任的规定；  我国东、南地区和西、北地区的经济发达程度差别较大，各种违法行为的危害程度也有很大不同，处罚的幅度没有反映出这种差别；罚款处罚的200元最高限额已经难以起到惩诫交通违法行为的作用。 因此，为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率，迫切需要出台一部法律，为解决道路交通中的难题提供法律保障；通过规范道路交通行为，明确权利义务关系，保护道路交通参与人的合法权益；通过确定法律制度，增强道路交通的有效管理，提高管理水平；通过规范执法行为，增强公民的守法意识，保障道路交通的有序、安全和畅通。 、交通安全法规定的基本原则  以保障道路交通安全为根本出发点，着眼于解决道路交通中的突出问题，从现实需要和交通管理的实际出发，确立了依法管理，方便群众的基本原则，突出了以人为本的思想，确立了管住重点，方便一般，简化手续，提高效率的总体思路，并将这些精神贯穿于本法的始终 依法管理的原则主要表现 1、依法行政，依法办事。本法对公安机关交通管理部门及其交通警察的行为做了具体规定，提出了严格的要求 2、控制执法的随意性，防止滥用执法权力。要求交通管理部门要在依法管理原则的指导和约束下执法，严格按照法律规定的范围、幅度、方式执法，防止执法的随意性和滥用自由裁量。 3、对违法执法行为承担法律责任。作为执法机关的道路交通管理部门要带头守法，切实保障交通参与人的合法权益不受侵犯。违法越权，侵犯了交通参与人的合法权益，应当依法承担法律责任。 方便群众的原则，便民的原则 在我国，公安机关交通管理部门的工作宗旨就是为人民服务。道路交通安全工作中的便民原则，就是要求公安机关交通管理部门在依法开展道路交通工作中，尽可能为交通参与人提供便利和方便，从而保障交通参与人进行交通活动的顺利实现。 《道路交通安全法》基本特点  以保护交通参与人的合法权益为核心，突出保障交通安全，追求提高通行效率。 坚持道路交通统一管理，明确政府及其相关部门在道路交通中的管理职责。 将交通安全宣传教育上升为法律规定，明确规定政府以及公安机关交通管理部门，机关、部队、企事业单位、社会团体等单位，教育行政部门、学校，新闻、出版、广播、电视等媒体的交通安全教育义务。 《道路交通安全法》基本特点 倡导科学管理道路交通。 通过设立机动车登记制度、检验制度、报废制度、保险制度、交通事故社会救助制度、机动车驾驶证许可制度、累积记分制度等来进一步规范交通管理行为，从法律制度上保障道路交通安全、畅通的实现。 按照以人为本的精神，在通行规范中重点规定了有助于培养规则意识、保护行人的通行规定；在交通事故处理方面对快速处理、自行协商解决、重点保护行人、非机动驾驶人权益等内容做了重大改革。  《道路交通安全法》基本特点 明确规定了规范执法的监督保障体系。从组织建设、职权、执法程序、禁止性条款、监督、处罚和处分等方面做了系统规定，以解决社会和群众普遍关心的乱扣、乱罚问题。强化执法监督，将司法监督、社会公众监督、舆论监督等融入对交通管理执法的监督之中。 强化职能转变，退出一些事务性、收费性、审批性的工作事项。严禁公安机关交通管理部门及其交通警察举办或者参与举办驾驶学校或者驾驶培训班、机动车修理厂或者停车场等经营活动 《道路交通安全法》基本特点 体现过罚相当的法律责任追究原则。统一规定了处罚的种类、强制措施的适用范围，对酒后驾车、超载、超速等严重影响交通安全的交通违法行为，规定了较为严厉的处罚。