试析国有民营二级学院教学质量的思考.docVIP

　　试析国有民营二级学院教学质量的思考 　　 论文 摘要:国有民营二级学院是我国高等 教育 改革中断近涌现出的一种办学形式，它集中体现了公立大学与民办大。的共同优。但是二级学院的生源、教学条件，管理等方面还存在着较大的问题，严重影响了教学质童。本文主要时:级学院的教学质量所面临的问题进行了深层次的分析，并对如何提高二级学院的教学质童提出相关的建。 　　二级学院是我国在高等教育中新近涌现的一种办学模式，这种模式最先是在民办教育 发展 基础较好、 经济 较为发达的江苏、浙江、上海等省市出现。这些地方经济比较发达，群众对接受高等教育的要求也比较强烈，但当地高校受资金等办学条件的约束，又无法满足人们接受高等教育的要求，为缓解供求矛盾，让高校的教育资源发挥最大效用，这些省市就考虑高等院校与社会资金的结合，从办学体制人手，于1999年前后创建了一批国有民营二级学院.近几年来，各省市都在陆续效仿，组建二级学院，招生形势良好，由于是新事物，人们还不太了解，所以二级学院的教学质量备受各界人士的关注。 　　一、二级学院的办学特点 二级学院是利用原高校(叙下简称“母体”)在多年办学中积淀的无形资产(如声誉、师资、校园、设备，图书资料、管理人员等)，采用国家对民办高校的优惠政策，采取民办高校的办学运作机制，独立于’‘母体”的自主办学形式，与一般民办大学相比，二级学院具有办学起点高、见效快、易上规模、上档次等特点;另外，由于二级学院是依托公立大学办学，在师资、管理、品牌等主要“软件”方面可以与公立大学实现实质性共享;同时，“民营”的机制又可以有效地吸引 企业 和上市公司流动资金的注人，从而有着公立大学所不具有的“硬件”设备。简言之，二级学院有效地实现了良好“软件”与“硬件”的优势互补，集中体现了公立大学与民办大学的双重优点。 　　二、影响教学质量的几个主要因未 尽管二级学院吸取了公立大学和民办大学各自的优点，“但是其生源、教学条件、管理等方面还存在许多不足之处，严重影响了教学质盆。 1.生源的质量 ①生源层次较低。二级学院学生的高考分数都在“母体”招生分数线以下，勿庸置疑，二级学院生源的整体素质肯定比不上“‘母体”。 ②缺乏良好的学习氛围。与前几年相比，二级学院的学生就好比是扩招生，所不同的是，前几年扩招的学生进校后，与高分学生没有任何区别，他们生活、学习都在一块，相互取长补短，经过几个的学习后。与高分学生基本上没有差距，有的甚至会超过他们.而二级学院的学生进校后，学习、生活基本上与“母体”的学生隔离，一方面，学生之间难以取长补短;另一方面，为照顾大多数学生，教师在教学要求上相对“母体”学生来说也较低，类似目前的成人教育。 2.教学条件。 　　良好的教学条件是教学质量的重要保证，从二级学院的办学体制上来看，其教学条件(如师资、校园、设备、书资料、管理人员)都是依靠“母体”，近几年来高等教育扩招后“母体”教学条件的使用率基本上已经达到了极限，尤其是师资和教学设备，所以二级学院在教学条件上依靠“母体”是没有保障的。师资、教学设备缺乏是目前高佼普遍存在的问题，也是部分高等学校由“扩招热”转为停止扩招的主要原因之一。高校正常的师生比应为1:18左右，教学设备生均投人最低应在5000元左右，而现在高校的师生比普遍都超过了1;20,甚至有的高校师生比已高达1:24.教学设备生均投人也远远低于5000元·若再依靠“母体”办起二级学院，实属雪上加霜。考虑到教学条件紧张，为保证教学质贡，今年很多高校都没有扩招，令人难以理解的是，部分高校一方面在高呼停止扩招另一方面又积极办起了二级学院.办二级学院虽然临时解决部分硬件(如教学楼、学生宿舍)紧张的问题.但另一方面.又同时增加了教师的负担，教师要超负荷工作，也增加了教学设备的运行负荷，“母体”的教学实践环节安排本来就很紧张，二级学院的实践教学环节就只能是形同虚设。 　　3.管理。 　　二级学院是新事物、目前我国缺乏相应的管理制度、对二级学院的办学质量进行引导、规范和监督.从过去几年江苏、浙江、上海等地二级学院的办学情况来看，普遏存在以下几个主要方面的问题 　　①以营利为目的的行为还不同程度存在，领导班子主要精力都放在营利、创收方面，而且受利益的驱使，不顾自身实际.盲目地贪大求高. 教育 质量得不到保降。 　　②二级学院为了达到提高 经济 效益的目的，专门办时堆的热门专业，实行“优质优价”服务对象由原来面向全体公民转为面向先富起来的那部分人，显然这种做法对经济支付能力有限的弱势群体来说，其接受高等教育的权利受到限制，这是不公平的，也是有悖于“高等教育应当根据其能力，完全平等地向所有人开放’，的原则，这样破坏了社会教育资源的合理配置，破坏了高等教育的公正性，不利于保证高等教育质盆。 　　③在