408.对水土流失不治理或弃渣不清理的代履行.doc-三、行政职.doc

三、行政职权基本信息表（行政强制） 填报单位：黄石市下陆区农林水利局 职权编码 5-QZ-036-00 职权名称 对水土流失不治理或弃渣不清理的代履行 子项名称 无 行使主体 黄石市下陆区农林水利局 职权依据 【法律】《水土保持法》（2010年12月25日修订通过）第五十五条　违反本法规定，在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期清理，按照倾倒数量处每立方米十元以上二十元以下的罚款；逾期仍不清理的，县级以上地方人民政府水行政主管部门可以指定有清理能力的单位代为清理，所需费用由违法行为人承担。第五十六条　违反本法规定，开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动造成水土流失，不进行治理的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期治理；逾期仍不治理的，县级以上人民政府水行政主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法行为人承担。 强制种类或方式 行政强制执行（代履行） 强制条件 违反法律有关规定，开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动造成水土流失，责令限期治理，逾期不治理的。 职权运行流程 催告→听取陈述申辩→决定→送达→再催告→执行 责任事项 1.催告责任：水行政主管部门因为生产建设项目或其他生产建设活动造成水土流失的违法行为向当事人下达行政决定书，要求限期采取措施治理，当事人到期未采取措施的，水行政主管部门下达催告书并直接送达当事人。 2.听取陈述申辩责任：在催告后，作出行政强制决定之前，应听取当事人的陈述和申辩。 3.决定责任：当事人逾期不治理的，水行政主管部门应通过调查取证，依照事实和法律规定做出是否采取强制的决定，制作代履行决定书。 4.送达责任：应将代履行决定书直接送达当事人。 5.再催告责任：在代履行前三天，再次催告当事人履行义务。 6.执行责任：指定没有利害关系，有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法行为人承担。 7.监管责任：对代履行情况进行监督检查。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 责任事项依据 1.《行政强制法》（2011年6月30日通过）第三十五条 行政机关作出行政强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告书应当以书面形式作出…… 2.《行政强制法》（2011年6月30日通过）第三十六条 当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳 。 3-1.同2。 3-2.《行政强制法》（2011年6月30日通过）第三十七条 经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以做出强制执行决定。 4.《行政强制法》（2011年6月30日通过）第三十八条 催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定送达。 5.《行政强制法》（2011年6月30日通过）第五十一条 代履行应当遵守下列规定：（二）代履行三日前，催告当事人履行，当事人履行的，停止代履行。 6.《行政强制法》（2011年6月30日通过）第三十四条 行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。 第五十条 行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行。 7.《中华人民共和国水土保持法》第四十三条　县级以上人民政府水行政主管部门负责对水土保持情况进行监督检查。 职责边界 责任分工 1.层级之间：按照法律有关规定实行属地管理。 2.部门之间：林业、农业、国土资源等有关部门按照各自职责规定履行。 二、相关依据 《中华人民共和国水土保持法》（第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订通过）第五条 县级以上地方人民政府水行政主管部门主管本行政区域的水土保持工作。县级以上人民政府林业、农业、国土资源等有关部门按照各自职责，做好有关的水土流失预防和治理工作。 承办机构 黄石市下陆区农机水利管理站 咨询方式 黄石市下陆区农林水利局办公室：0714-5317493 监督投诉方式 地址：下陆大道95号 电话：0714-5317493 邮编：435004 邮箱：2182620578@ 审核意见 （由审改办统一填写） 备注 　 注：1.表格要素原则上为必填项，确无对应内容则填报“无”；2.填报内容使用12号仿