湖南省城乡收入差距及农民增收问题研究.PDF

第9 卷 第4 期 中 南 林 业 科 技 大 学 学 报( 社 会 科 学 版) Vol. 9 No.4 2015 年8 月 JOURNAL OF CENTRAL SOUTH UNIVERSITY OF FORESTRY TECHNOLOGY (Social Sciences) Aug. 2015 Doi:10.14067/j .cnki.1673-9272.2015.04.016 http : // 湖南省城乡收入差距及农民增收问题研究 1 2 江红霞 ，刘金曼 （1. 湖南工业职业技术学院，湖南 长沙 4 10208；2. 湖南省委党校，湖南 长沙 4 10006 ） 摘 要：湖南城乡收入差距问题比较突出，最近几年呈现出不断缓和的趋势，城乡相对差距与绝对差 距都小于全国平均水平。但是，城乡差距地区间差异大，绝对水平仍然过大，缩小城乡差距仍是全面小康 建设中要着力解决的重大问题。缩小城乡收入差距，增加农民收入，需要从完善农村金融服务，推进资本 与企业下乡，完善农产品价格机制等方面着手解决。 关键词：湖南省；城乡收入差距；农民增收 中图分类号：F592.7 文献标识码：A 文章编号：1673-9272(20 15)04-0075-05 城乡收入差距和农民增收是两个相互关联的 一步缩小城乡差距，加快推进全面小康社会建设， 理论与实践问题。从发展经济学的视角看，在工 都具有十分积极的借鉴与启示意义。 业化和城市化过程中存在一定的城乡差距有其必 一、湖南城乡收入差距现状分析 然性和合理性，正是由于这种差距的存在，非农 （一）城乡收入差距的整体情况 产业和城市才具有较大的吸引力，才能为工业化 由表 1 可知，十年间 （2004——20 13 ）城乡 和城市化提供持续的动力[1] ，不论是刘易斯的二 人均纯收入人均在逐年增长。从城乡收入相对差 元经济理论，还是库兹涅茨的倒U 形理论，都 距来看，2009 年达到3.07 的峰值，最近几年呈 是从动态和发展的视角来看待和研究城乡差距问 现出不断缓和的趋势。但城乡收入差距的绝对值 题。然而，从我国实践来看，过大的城乡差距、 呈现出不断拉大的趋势。2004 年城乡收入差距的 过低的农民收入，使农民的相对剥夺感日益增强， 绝对值为5779 元，而在2009 年两者实际收入差 还诱发了一系列经济社会矛盾。就此，有论者指 距突破万元达到 10 174 元，20 13 年城乡收入差距 出，要通过深化改革推进制度创新来建立农民增 达到15042 元，较2004 年收入差距增长了9263 元， 收的长效机制，并逐步遏制以至缩小城乡居民收 是2004 年的1.6 倍。 入差距 （杨欣等，20 10 ）。我国长期存在的城乡 （二）湖南省城乡收入差距的地区差异 二元结构，是导致城乡收入差距过大和抑制农民 如表2 所示，近年来，湖南省各市州农民人 增收的重要原因。在二元结构的影响下，一系列 均纯收入都呈现出快速上升的势头，自2008 年 不均衡的、偏向城市和市民的政策和措施制约了 至20 13 年，各市州农民人均纯收入都实现了翻 农民收入的增长 （陈慧，20 14 ）。 一番的增长。尤其是近年来，随着农民工资性收 近年来，在统筹城乡发展的战略背景下，伴 入的增长和各项惠农政策的出台，农民人均收入 随着一系列惠农政策的措施出台，我国城乡收入 加