论农村合作社制度的改革与创新.docVIP

　　论农村合作社制度的改革与创新 “新 农村 建设”包括 经济 建设、 政治 建设、文化建设、 社会 建设以及党的建设五个方面，“生产 发展 、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20个字是对新农村生动形象的描述，其重点工作是“发展生产”。解放和发展农村生产力，是建设社会主义新农村的根本任务。只有不断解放和发展农村生产力，不断增强农业和农村经济的实力和竞争力，才能为农村社会全面进步和农民的全面发展奠定坚实的物质基础。农村经济组织制度建设与创新，作为农业微观载体，是建立农业和农村发展长效机制的基础条件，是农村经济建设，也是新农村建设中的“软件”。我们必须以创新的思维来对待 中国 农村经济改革中出现的合作社制度的演变，不断创新合作社制度。 　　一、合作制是我国农村主流的经济组织制度 　　1、股份制与合作制是市场经济条件自运行的两个轮子 　　无论是股份制，还是合作制，都是市场经济发展的客观要求，都是市场经济条件下产生的一种经济组织制度，股份制与合作制是市场经济条件自运行的两个轮子，股份制 企业 与合作制企业是 现代 市场经济的两大主体，是推动经济社会进步的两大力量。 　　2、合作制与股份制有不同的适用范围、不同的行业特点 　　合作社的制度特点决定了合作社多集中于弱势集团，多集中于弱势产业。股份制成为规模大、资金雄厚、有机构成高的行业的组织形式。 　　3、合作制必然成为农村主流的经济组织制度 　　农业是典型的弱势产业，农民是我国最大的弱势群体，合作制必然成为农村主流的经济组织制度。 　　二、合作制在现代市场经济条件下必然发生合作社制度的变迁 　　1、任何一种组织制度，在不断变化的制度环境中，会吸纳和融合其他制度的优点，对自身不断完善。 　　2、在市场经济条件下，资本扩张是任何经济组织存在与发展的需要。 　　3、合作制、股份制相互融合、转化、吸纳的表现 　　西方的“职工持股计划” 　　“公司+合作社+农户”农业产业化模式 　　美国、加拿大的“新一代合作社” 　　“股份合作制”是股份制与合作制相互融合的一个特例 　　4、合作社组织的变异以及现代合作社质的规定性 　　三、股份合作制是合作制的新发展 　　1、从 理论 层面剖析，股份合作制有四方面的制度优势。化解了合作社“方”与“圆”的矛盾；实现了“资本”与“劳动”生产要素的融合；强化了“竞争”与“合作”两种力量；协调了“公平”与“效率”两个指标。 2、从国际合作社联盟所确定的原则考察，股份合作制是合作社的一种具体表现形式，符号国际合作社发展的主流趋势。 　　3、从中国农村新兴合作社组织发展的实证角度考察，股份合作制以成为我国沿海地区农民合作社的主流形式。 　　四、农村合作社制度发展与创新的条件 　　1、生产力发展对新型组织的客观要求 　　2、思维创新及舆论支持 　　3、政府的扶植及对合作社企业家的激励机制 　　4、良好的制度环境 　　 参考 　　10、冯开文合作社：兼顾公平与效率的 经济 组织——从合作 理论 变迁角度所作的初步 分析 《 农村 合作经济经营管理》2000，1 　　11、王宏斌坚持毛泽东思想走 社会 主义集体化道路《 中国 集体经济》2006，1 　　12、宋养琰对合作社改革的若干 哲学 思考《中国供销合作通讯》2006年1月总第310期