论城市定位与城市发展.docVIP

　　论城市定位与城市发展 　　乌鲁木齐是新疆的首府，位于欧亚大陆腹地，地处天山山脉之北，西出中亚、东联内地，是我国西北边陲的战略要地，它是连接天山南北的结点，是沟通东西方的国际大通道亚欧第二大陆桥的重要结点城市。具备了与国际国内规模、高速率交流的条件，构筑起了一条 现代 化的立体“丝绸之路”。 　　(2)经济优势。 　　经过长期的发展，乌鲁木齐已经具有了较为雄厚的 工业 基础，是新疆最重要的工业基地，拥有以石油、钢铁、电力、煤炭、建材为代表的一批大型骨干 企业 ，全疆排名前50位的工业企业一半以上集中在这里。 　　(3)政策优势。 　　乌鲁木齐既是大陆桥 中国 段西部地区的轴心和向西开放的门户，也是东亚联结西亚的咽喉，由于国家“全方位开放、向西倾斜”的政策和新疆维吾尔自治区大力实现“建设西北国际大通道战略”等多方面的有利时机，促使乌鲁木齐市的软硬环境得到了改善和发展，为国内外客商提供了一个宽松的政策环境，搭建了新的经营平台。 　　(4)资源优势。 　　乌鲁木齐市是新疆能源资源的集散储运中心，同时，也是新疆煤炭资源的集中分布区，煤炭储量占新疆的四分之一，被称为“煤田上的城市”，和“油海上的煤船”，境内芒硝、铁、铀、锰、金等矿产储量可观，光、热、风资源充足，建有装机容量亚洲第一、世界第二的达坂城风力发电场。 　　(5)文化优势。 　　50多年来，乌鲁木齐一直是一个从内地移民的城市，民族大融合具有先天的优势。 历史 上曾经是多种宗教交汇的地方，历史文化的沉淀十分厚重、丰富。同时乌鲁木齐有着雄奇壮美的 自然 景观和富有地域民族特色的人文景观，极具 旅游 开发的潜力。 　　 　　1、2　劣势 　　(1) 金融 、信息等相关产业先天不足，金融、保险、通讯、 交通 等领域尚未完全开放，成为制约乌鲁木齐整个国民经济发展的瓶颈。 　　(2)科技、文化、 教育 事业的发展水平不高，人才结构不合理，尚缺乏一支熟悉和精通国际经贸制度和业务的外贸、企业管理、 法律 服务等多方面的高素质人才队伍。 　　(3)虽然商品市场出具规模，但是受劳动、技术和人才、金融资本、生产资料、信息等要素的限制市场发展缓慢，缺乏按国际惯例的运作机制。 　　(4)政府由于长期受计划经济的影响，在 科学 决策和间接调控经济运行能力等方面还有不足。 　　 　　2　乌鲁木齐城市发展定位 　　 　　一个城市的定位是这个城市体现的核心价值，是城市的生存与发展的精神实质。其环境、资源、文化、历史、经济和人都是构成一个城市定位的要素，这些要素和谐发展最终决定了城市定位的本质。 　　根据乌鲁木齐城市特点。本人认为从功能和文化两个方面融合起来，形成乌鲁木齐特色和个性，这样形成的定位才具有持久的生命力，最终得到社会的认可。简而言之，乌鲁木齐的定位可以描述为多元文化的绿洲经济城市。 　　(1)多元文化城市。 　　乌鲁木齐城市文化发展定位，应当立足于原汁原味特色的 艺术 资源挖掘与开发，以旅游为媒介活性剂，搞好城市文化与艺术的多元建设。结合民风民俗，把维吾尔、哈萨克、蒙古等十三个少数民族风俗集中展示出来。城市定位，还要适应伊斯兰宗教文化资源优势，充分尊重少数民族文化的特性，做好整体与局部的布局，提升主题创意，配合展现民族风情。 　　依托上述文化等资源优势，加强旅游基础建设和提高服务水准，建设辐射中亚的艺术、历史和景观等的文化交汇地。乌鲁木齐城市文化建设，要与环境、景观、植被与水体、居所相适应，充分结合民族风情与中亚视野，把各个少数民族文化与地域性、民族性相结合，立足原创。与内地城市找差异进行开发，如果把“亚心”与乌鲁木齐的旅游规划结合起来考虑，把亚洲大陆中心城市——乌鲁木齐这个新的城市形象打出去，就会塑造一个全新的城市形象。 (2)绿洲 经济 城市。 　　绿洲是新疆各族人民得以生息的基本条件。民居、村落、乡镇和城市都坐落在绿洲之上，一切经济活动和社会经济也要以绿洲为基础才能进行。新疆的经济在一定意义上讲就是绿洲经济，经营乌鲁木齐实质上就是经营绿洲经济。 　　乌鲁木齐市打“绿洲”的名牌，实际上就是打绿色的名牌、生态的名牌、环保的名牌。乌鲁木齐的城市经营要走上一条循环经济的道路，也就是经济和环境协调 发展 的路。应以城市建设为中心，全力建设城市重点精品工程。树立精品意识，重点要抓精品工程，坚持不求多但求精、不求大但求佳的原则。重点工程特别是对城市形象有重要影响的项目，要着重考虑项目有文化内涵，尤其是标志性建筑、广场等要作为 艺术 品精雕细琢。要着重搞好道路、通信、供水、供电、供热、治污等项目建设，逐步善城市基础设施体系，积极推进基础设施建设由还 历史 欠账向适度超前、高水平配套完善转变，由粗放型向精品型转变。建立起以绿化美化、污水处理、垃圾处理和空气净化为