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财政收入垂直分配关系 及其均衡增长效应 李永友 沈玉平 : 不断扩大的地区间差异正在困扰着中国发展, 并成为社会稳定的重要隐患为了 解地区间差距可能引发的各种矛盾, 中国政府在1994 年分税体制改革之后确立了具有集权倾向的 财政收入垂直分配关系通过财政资金的大规模双向流动, 这种财政收入垂直分配关系促进了财 政资金的跨区域配置和财政能力的地区间均等但作为分权体制的重要制度安排, 其在均衡地区 间经济增长方面的作用却很有限, 主要表现为大规模收入集中对经济发达地区的增长抑制财政 收入垂直分配关系的这些影响与地方财政非税收入依赖程度以及中央专项补助水平存在明显交互 作用, 前者显著弱化了财政收入过度集中的不利增长效应, 后者却显著弱化了中央补助的增长 激励