国外节能减排的经验与启示.pdfVIP

科技之窗·Technology Windows 中 外 企 业 家 2011 年第 11 期（下）总第385 期 国外节能减排的经验与启示 杨枝茂 （许昌学院经济与管理学院，河南 许昌 461000） 摘 要：节能减排是当前经济社会发展中的突出矛盾，进一步加强节能减排工作，是我们应承担的责任。本文在介绍 典型国家节能减排经验的基础上，阐述了国外节能减排对中国的启示。 关键词：节能减排；经验；启示 中图分类号：F062.2 文献标识码：A 文章编号：1000- 8772（2011）22- 0105- 02 节能减排是指减少能源消耗和降低污染物排放。由于能源 节能、洁能产品，以达到减排目标。美国政府向全美能源企业 发展与环境保护之间有着紧密的关系，世界上多数国家都将环 提供减税额度，以鼓励石油、天然气、煤气和电力企业采取节 境保护作为能源战略的重要目标。同时，温室气体排放引起全 能、洁能措施。 球气候变暖，备受国际社会广泛关注。各国都注重节能减排对 （二）英国：从点滴做起 自身经济和社会的影响，中国同样面临节能减排的严峻形势。如 节能从家庭做起，是英国政府的一项重要措施。英国大约有 何做好这一工作，关系到社会的长足发展和子孙后代的长远利 1000 万个家庭，因此，政府对采用节能锅炉和节能家用电器的 益，本文首先介绍国外典型国家节能减排的经验，从经验中思考 家庭提高补贴。据英国煤气电力公司统计，通过采取英国政府推 对中国节能减排的启示。 荐的节能措施，现在每年英国家庭在能源上的支出节省了3。5 亿英镑。现在，英国政府更是将节能目标转向了600 万低收入家 一、发达国家节能减排的经验 庭。据统计，鼓励这些家庭安装空心墙等节能措施，除了每年使 市场经济国家的节能，最早是从1973 年中东战争引起的石 每个家庭帐单减少100 到120 英镑外，英国全国一年节约的费 油危机开始的。由于石油危机使美国、日本及欧盟等石油进口国 用高达10 亿英镑。 的能源忧患意识日盛，能源节约被提到了政府的重要议事日程， 英国的惠特公司为了降低公司运输部门的燃油消耗，特别 世界各国开始重视提高能源效率。在减排方面，上世纪80 年代 推出奖励措施。每加仑燃油超过40 英里行程的司机，奖励2 英 环境污染尤其是温室气体的过度排放引起了人们的高度重视。 镑。每加仑燃油低于40 英里行程的司机，罚款2 英镑。这种行之 当时，国际上对于减排二氧化碳的磋商还没有形成统一明确的 有效的措施实施之后，不仅使得该公司的司机纷纷改用柴油，而 意见，许多欧洲国家就采用了自愿协议的方式，作为减少二氧化 且每加仑的行程从过去的34 英里，提高到现在的47 英里。 碳排放的国家政策。由于国情不同，不同国家能源政策的着眼点 （三）日本：政府大力推动 和倾向也不同。 日本财政大力支持节能减排活动。为了达到《京都议定书》 （一）美国：充分利用法律、法规 规定的目标，日本开展以“一人一日一公斤”为目标的国民减排 21 世纪初，美国陆续出台了《21 世纪清洁能源的能源效率 活动，呼吁日本家庭使用高效节能家电，在兼顾环保以及经济发 与可再生能源办公室战略计划》、《国家能源政策》等十多项政 展中充分发挥节能技术。 策来推动节约能源。2003 年，美国能源部出台了《能源战略计 日本还制定了“领跑者”制度。所谓领跑者，是指汽车、电器 划》，把“提高能源利用率”上升到“能源安全战略”的高度，并 等产品生产领域能源消耗最低的行业标兵。通过确立行业标杆， 提出四大能源安全战略目标。此后，美国还颁布了《20