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经济法价值在国有经济法中的微观体现 经济法价值在国有经济法中的微观体现 　摘要企业作为经济属性和社会属性的统一体，其社会公民的个体角色及基于该角色所采取的行为决定了企业具有承担社会责任的应然性。作为特殊的主体，国有企业具备公益性与营利性的统一，承担着特殊的企业社会责任。这种特殊的企业社会责任体现了经济法的核心价值，即可持续发展的社会整体效益价值。 　　关键词国有企业 社会责任 可持续发展 社会整体效益 　　作者简介：郑阁林，上海市宝山区人民检察院侦查监督科。 　　中图分类号：D912.29 文献标识码：A 文章编号：1009-0592(2011)05-089-02 　　 　　一、经济法核心价值：可持续发展的社会整体利益 　　价值既是一个哲学范畴，也是哲学之外的其他人文学科、社会科学以及日常生活中广泛使用的概念。豍无论是法的价值或经济法价值，都以价值为探讨起点。因此，本文依照价值到法的价值，再到经济法价值的探讨有其必要性。 　　（一）价值 　　价值的内容是围绕着主体与客体这一对概念的关系展开的。价值的构成要素包括价值的主体、价值的客体和价值的主客体之间的统一，一方面是主体的需求，另一方面是客体对主体需求的满足。豎因此，经济法价值研究不能离开对价值的构成要素的思考，价值的这一核心内容对经济法价值研究的启示在于：（1）经济法价值首先应当思考的是经济法价值的主体对经济法有何需求和经济法可以增进何种价值。（2）经济法价值研究不能缺少对经济法价值的客体以及客体功能的思考，要正确认识经济法价值的客体范围、确认客体能够满足主体需求的内在属性。（3）经济法价值研究必须解决价值要素中的主体需求与客体功能的统一问题，即主体对价值的选择与确认和价值的实现。经济法主体通过对不同价值和功能的选择，确保自身需求和客体功能间的统一，并以确认的价值为基础，对经济法的形式和内容进行构建，这就是价值的实现。 　　（二）经济法价值：可持续发展的社会整体效益 　　经济法从其产生之日起，就以社会本位作为自己的思想基础，其区别民商法在于经济法追求宏观上的效益，即社会整体效益。社会整体效益作为一种静态的概念，不能体现出现代经济法的动态化效应，因此社会整体效益的最大化较之更能体现和适应现代经济发展的特征和趋势。同时，经济法作为宏观把握经济脉搏的法，它所关注的并不只是眼前的效益，而更注重国民经济的可持续发展，因此，经济法的价值问题实际上是可持续发展的社会整体效益最大化问题。豏 　　将经济法的价值回位到法的价值层面加以思考。法的价值标志着法律与人关系的一个范畴，这种关系就是法律对人的意义、作用或效用，以及人对这种效用的评价。豐因此，经济法作为法的一个部门，其价值具有法的价值的共性，即作为一个应然概念，高于法和法的价值实现的现实状态，包含着人们对法的希望和理想。而正是应然的法的价值对现实法的超越，为法的信仰和法治的追求提供了思想基础，使主体内心确信并为之而努力。可持续发展的社会整体效益的经济法价值正是一种应然的价值理念追求。 　　二、国企承担的特殊社会责任 　　国企社会责任的特殊性体现在社会责任的地位和取舍上，即国企应承担更多的企业社会责任，企业社会责任位于核心地位，当社会责任与营利目标相冲突时，以企业社会责任为先。 　　关于国有企业的性质，理论界和实务界一直争论的焦点在于：国有企业是营利性的还是公益性的。有学者认为，国有企业是企业的一种，而企业的根本特征在于营利性，因此国有企业的性质同样也应该是营利性的；另一些学者认为，国有企业具有执行国家经济政策的职能，其性质应该是公益性的。本文更倾向地认同第三种观点，即国有企业具有公益性和营利性的双重性质豑。 　　第一，国有企业具有营利性质。首先，国有企业也是企业的一种，国有企业具有市场经济中企业的基本特征，而企业的基本特征之一便是营利，即追求经济效益，是财产、资源和利益的统一体。其次，作为拥有独立财产及独立承担责任的公司法人，国有企业的自主性和市场性也决定了国有企业的营利性。豒 　　第二，国有企业具有公益性质。国有企业具有的所有性和控制性决定了其公益性质。同时，作为一类特殊的公司法人，国有企业具有公法人的特点，具有公共性的特征。日本学者曾把国有企业的公共性划分为五个方面：即所有的公共性政府所有；主体的公共性终极所有主体是国民；目的公共性为公共利益；用途的公共性以及规制的公共性用于公共用途，实行公共监督。豓简言之，国有企业在这些方面体现的是公共性，承载了国家的一部分经济管理和行政管理的职能，从而具有公益性的性质，并借此同非国有企业相区别。 　　社会主体的性质决定了其在社会中所扮演的角色，而主体所扮演的角色及其所采取的具体行为正是责任所产生的依据所在。国企与非国企性质上的区别在于国企的公益性，性质上的差异使得国企与非国企在社会中的