试论贪污贿赂罪.docVIP

试论贪污贿赂罪 目 录 一、 贪污贿赂独立成章的 方法 原因…………………………………………4 二、 贪污贿赂罪的概念及其主要特征………………………………………6 三、 贪污贿赂罪的种类………………………………………………………7 四、 贪污贿赂罪与相关罪之间的关系………………………………………8 五、 贪污贿赂罪适用中应着重把握的几个 问题 ……………………………9 六、 惩治贪污贿赂罪的思路…………………………………………………10 七、 参考 文献 …………………………………………………………………12 论文摘要 改革开放以来，我国在持续开展的打击严重破坏 经济 犯罪的斗争中，贪污贿赂犯罪占据突出地位。贪污贿赂的泛滥，不仅严重腐蚀了国家肌体和人们的灵魂，败坏了党风和 社会 风气，而且严重扰乱了社会经济秩序和正常的经济环境，阻碍着国家 政治 、经济体制改革的顺利进行。据有关调查资料表明，公务人员贪污贿赂居榜首，人民群众对此深恶痛绝。能否有效地抑制和消除贪污贿赂犯罪， 影响 着 现代 化建设的成败及社会的长治久安。 1997年3月14日，第八届全国人民代表大会第五次会议通过了修订的《中华人民共和国刑法》。在这一部新的刑法中，有一个突出的变化。即将贪污贿赂罪单列成章，成为一类犯罪，它是在《关于惩治贪污贿赂罪的补充规定》的基础上，经过合理增删修订而成。该章共有15个条文，14个罪名。 本文从立法传统、国外立法经验等方面 分析 了贪污贿赂罪独立成章的原因和意义。以犯罪构成的 理论 阐述了贪污贿赂罪的概念和 法律 特征。根据现行刑法的编章体系和具体犯罪的特征对贪污贿赂犯罪进行了分类。根据刑法理论叙述了贪污贿赂罪与破坏社会主义市场经济秩序罪、与侵犯财产罪、与渎职罪的联系与区别。结合自己的实践经验谈了贪污贿赂罪适用中应当注意的问题以及对立法、司法的一些个人见解。 改革开放以来，我国在持续开展的打击严重破坏经济犯罪的斗争中，贪污贿赂犯罪占据突出地位。贪污贿赂的泛滥，不仅严重腐蚀了国家肌体和人们的灵魂，败坏了党风和社会风气，而且严重扰乱了社会经济秩序和正常的经济环境，阻碍着国家政治 、经济体制改革的顺利进行。据有关调查资料表明，公务人员贪污贿赂居榜首，人民群众对此深恶痛绝。能否有效地抑制和消除贪污贿赂犯罪，影响着现代化建设的成败及社会的长治久安。 我国党和政府一贯重视同贪污贿赂犯罪作斗争。我国刑法对贪污贿赂犯罪的惩处作了比较详细的规定。在一些非刑事法规中，也涉及了许多有关贪污贿赂行为的规范。最高司法机关为及时惩治贪污犯罪。亦曾颁布了若干刑事司法解释。这对于有效地打击贪污贿赂犯罪，起到了积极的促进作用。但是，随着反贪污贿赂斗争的不断深入，贪污贿赂犯罪的形式发生了许多新的变化，出现了许多新的特点需要我们及时 总结 经验，修改和完善刑法，以保障更有效地惩治贪污贿赂犯罪，加大反腐败斗争的力度，促进廉政建设。鉴于此，新刑法将贪污贿赂罪在分则中专列一章，它既是准确、严厉惩治贪污犯罪所必须，也是完善刑法分则 科学 体系的必需，还是司法实践具体操作所要求。本文拟对本类罪的立法原因，本类罪包含的罪名，本类罪与它类罪的联系与区别，论述如下： 一、贪污贿赂独立成章的方法原因 （一）在刑法中专门设立贪污贿赂罪一章，可以突出贪污贿赂犯罪的本质特征，突出该类犯罪对国家政权的极端危害性。正如江泽民同志在中纪委第二次全会上的讲话中，在分析反腐败斗争的现状时所说的：“在这个问题上，要讲两句话。一句是，我们党的路线是正确的，大多数党员和干部是廉洁奉公的。另一句话是，在党内、在国家机关中确实存在着腐败现象，有些方面还在滋长和蔓延。我们不能否定党的主流是好的，也不能低估腐败现象的严重性和危害性。腐败现象是侵入党和国家健康肌肤的病毒。如果掉以轻心，任其泛滥，就会葬送我们的党，葬送我们的政府，葬送我们的社会现代化大业。我们的党，我们的干部，我们的人民是绝不允许出现这种结果的。”贪污贿赂犯罪是腐败现象中的最典型表现，同其进行不懈的斗争，是我们一项长期而艰难的任务。为此党中央对贪污贿赂的立法予以高度重视，投入大量人、财物力。最高人民检察院反贪污贿赂立法小组也曾数易其稿，为完善贪污贿赂犯罪立法奠定了基础。新刑法将该类罪单列一章，符合当前反腐败斗争的实际须要，有利于昭示我们党的反腐决心，突出刑法打击的锋芒，有效地惩治贪污贿赂罪。 （二）将贪污贿赂罪单归为一类是我国的立法传统。从贪污罪、贿赂罪 发展 的 历史 沿革来看，二者关系甚密。我国古代刑法中，未曾使用“贪污罪”这个法定罪名，而有“赃”之罪名，其 内容 已包含了现代意义的贪污罪、贿赂罪。我国新民主主义革命时期，也曾将贪污贿赂归在一起。例如，1939年制定的《陕甘宁边区惩治理贪污条例（草案）》第1条规定：“边区所属之机关部队及公营