合肥市社会养老状况调查.pptVIP

合肥市社会养老状况调查 概述 随着社会的发展，人口老龄化日益严重，而今，养老问题已经成为一个备受关注的话题。本次调查主要是针对合肥市居家养老和机构养老这两种养老模式进行的相关调查。 老年人口状况 按照国际通行标准，当一个国家或地区60周岁以上老年人口占人口总数的10%，或65周岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。 以蜀山区为例，截止2011年底，蜀山区60岁以上老年人口为48965人，约占全区户籍人口的11.5%。其中，65岁以上的为31104人，占全区户籍人口的7.3%；80岁以上的为6185人，占全区户籍人口的1.5%。由此可见，蜀山区的人口在2011年就已处于老龄化阶段。 一、居家养老现状 居家养老是指老年人按照传统的生活习惯，选择居住在家庭中，而不是入住在养老机构，安度晚年生活的养老方式。 经过我们小组成员的调查，发现： （1）合肥市社区居家养老人员有超过五成的老年人不与子女生活在一起； （2）约六分之一的居家老人需要生活照料，且其中近三分之一为经济困难户。他们的经济来源为：退休金、低保金、子女赡养及城乡居民养老保险金等； （3）近八成的老人希望就近在社区参与文体活动，但活动场地严重不足，设施不够齐全，服务项目较少，组织活动的专业人员缺乏等，无法满足老年人需求。 二、机构养老现状 合肥市是全省乃至全国人口老龄化程度较高的地区之一，2010年，全市60岁以上老年人口174万，占总人口数的22.89%。通过不懈努力，截至2010年末，全市有各类养老机构251家，总床位29038张，占全市老年人口的1.67%。其中，公办养老机构8家，床位数2087张；民办养老机构98家，床位数6960张；农村敬老院147个（含农村社会福利中心110个），床位数19991张。一个“以公办养老机构为主体、民办养老机构为补充”的机构养老服务体系已初步建成。 存在的主要问题 （一）居家养老存在的问题 “四缺”: （1）缺乏资金投入。开展居家养老服务必须有一定的经费作保障，但目前政府财政资金投入仍嫌不足； （2）缺乏服务场地。特别是一些城区街道的社区，社区办公用房本来就十分紧张，根本无力挤出足够空间拓展定点的居家养老服务项目； （3）缺乏配套设施。居家养老综合服务场所没有纳入社区基础设施建设配套计划； （4）缺乏专业的服务人员。大多数人认为服侍老人又脏又累，工资不高，不太愿意从事为老服务业，对居家养老服务工作的推进带来一定难度。 （二）机构养老存在的问题 1．政策扶持、引导的投入力度不够。如建设用地实行划拨或优惠出让、相关配套设施收费减免等难以全面落实； 2．建设管理服务水平有待提升。机构养老服务人员年龄偏大、文化程度偏低、素质参差不齐、缺乏专业护理技能，迫切需要专业化的管理和指导。 3．相关优惠政策落实难以到位。养老机构亟盼的降低运营成本、优惠供给土地等政策措施，只有党委、政府的意见要求而无相关执行部门的具体措施； 4. 主管部门势单力薄难以开展工作。一些民办养老机构无视消防、卫生许可等较高准入门槛，无证执业，有实无名，“先天不足”，无法获得政策支持。 相关建议 （一）针对居家养老的对策建议 1．广泛开展宣传，为推进居家养老服务工作营造良好的社会氛围 2．完善扶持政策，为推进居家养老服务工作提供政策保障 3．加大资金投入，为推进居家养老服务工作提供必要的经费保障 4．整合辖区资源，为推进居家养老服务工作拓展空间 5．加强督查考核，为推进居家养老服务工作提供机制保障 6．坚持社会参与，为推进居家养老服务工作奠定基础