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　本章主要内容 1.1工程项目建设程序 　 工程造价的计价与管理，不只是工程项目建设的施工前后阶段，也不只是工程建设项目的前期论证和设计阶段上等等。也就是说工程造价的计价与管理穿于整个工程项目建设的始终，而贯穿的整个过程正好是工程项目建设必须的基本程序，因此我门本章的概论就从工程项目建设的程序讲起！ 项目： 是指作为管理对象，按照限定时间、预算、质量标准完成的一次性任务。项目一般具有一次性、对目标的明确性和作为管 理对象的整体性特点。 工程项目建设： 指投资建造固定资产的经济活动，即国民经济各部门中固定资产的再生产。凡是以扩大生产能力或新增使用效益为主要目的的新建、扩建、改建、迁建和恢复工程以及与之有关部门的工作，统称为工程项目建设。 1.1工程项目建设程序 简单地说，工程项目建设就是固定资产的再生产。即把一定的物资，如各种建筑材料、机器设备等，通过购置、建造和安装等活动，转化为固定资产，形成新的生产能力或使用效益的过程。与此相联系的其它工作，如征用土地、勘察设计、筹建机构、培训工人等，也属于工程项目建设的组成部分。 是指在社会再生产过程中，可供生产或生活较长时间，在使用过程中，基本保持原有实物形态的劳动资料或其他物资资料，如建（构）筑物、机械设备或电气设备。 （二）、工程项目建设的内容 新建项目：指以技术、经济和社会发展为目的，从无到有，新开始建设的项 目。对原有项目进行扩建，其新增加的固定资产价值超过原有全部固定资产 资本价值三倍以上的，也属于新建项目。 扩建项目：为扩大原有产品的生产能力和效益而进行的固定资产的新增项目。 改建项目：为改进产品质量或改进产品方向，对原有的工程项目进行技术改 造的项目。 迁建项目： 恢复项目：指固定资产遭到战争、火灾、自然灾害等已经部分或全部报废， 重新投资建设的项目。 工程项目建设程序是指工程建设项目从分析立项、论证决策，到勘测设计、施工建造，最后竣工验收、交付使用等整个建设过程中各项工作及其先后次序。 （勘察、设计、施工------科学的项目建设程序） 违背基本建设程序就是违法! 　　1、项目建议书（或立项报告）：是要求建设某一项目的建议性文件，是投资人在投资决策前对拟建项目的轮廓设想。它是项目投资人通过广泛调查研究后，弄清项目建设的必要性和宏观可行性，并对拟建项目的投资估算和资金筹措以及偿还能力进行大体测算，然后以项目建议书的形式向国家或地方推荐项目。 1、建议项目提出的必要性和依据。 2、产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。 3、资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析。 4、投资估算和资金筹措设想。 5、经济效益和社会效益的估计。 　　2、可行性研究：是根据批准后的项目建议书，从技术、经济、社会等各个方面对项目的可行性、合理性进行全面的分析、论证和评价，以确认该项目在技术上是否先进，经济上是否合理，财务上是否盈利，市场前景是否广阔。可行性研究报告的内容应全面、详细、具体。其中项目的投资估算、生产流动资金估算、资金筹措方式及贷款偿还方式、项目的提出背景、市场需求预测、环保防震等是其中的重要内容。 　 1.1工程项目建设程序 　3、编制计划任务书：计划任务书又称设计任务书，是确定建设项目和建设方案的基本文件，是编制设计文件的依据。编制设计任务书:设计任务书的主要内容是可行性研究报告的主要内容。设计任务书的重要工作是完成初步设计（我国工程设计的过程对一般工程项目分为初步设计和施工图设计；对重大项目和技术复杂项目可以增加技术设计） 1.1工程项目建设程序 初步设计的主要内容：设计依据、设计指导思想、建设规模、产品方案、工艺流程、设备选型、主要建筑物和构筑物、占地面积、征地数量、建设工期、总概算等文字说明和图纸（如果设计概算超出了可行性研究报告中总投资估算的10%以上，要重新报批可行性研究报告） 技术设计的主要内容：进一步解决初步设计中的重大技术问题。如工艺流程、建筑结构、设备选型等，使建设工程更为具体、完善，从而指标更为合理。 施工图设计的主要内容：完整准确地表达出建筑物的外形、内部空间的分割、结构体系以及建筑系统的组成和周围环境的协调。施工图出来后应编制相应的施工图预算书。 1.1工程项目建设程序 　　4、建设准备：征地、组建项目法人、场地平整、完成几通、准备施工图纸、建设工程报建、委托建设工程监理、组织招投标、选择施工单位、办理施工许可证等 5、工程施工安装: 1.1工程项目建设程序 　　6、竣工验收：建设项目根据规模的大小分为初步验收和竣工验收，规模较大的项目，先初步，后竣工验收；较小简单的项目进行一次性验收。竣工验收完成后，上交竣工验收报告（竣工图纸、竣工决算书、隐蔽工程记录、工程定位测量记