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农业科技组织与服务案例分析之非法销售“瘦肉精”案件概述2011 年 3 月 15 日中央电视台新闻频道播出了“瘦肉精”猪肉流入双汇集团的济源分公司的报道，受此消息影响，知名肉类加工企业双汇集团成为众矢之的失，中国的生猪产业也受到重创，一时间全国上下针对农产品质量安全的担忧也越发明显。本文以2013年最高人民法院发布的危害食品安全犯罪典型案例之非法销售“瘦肉精”案件为基础，以我国农业科技法律法规政策为依据，就现阶段农业科技推广中可能涉及的问题进行分析与思考。“瘦肉精”：80 年代初，一家美国公司发现弃用的支气管药盐酸克伦特罗可被猪吸收，并能减少脂肪沉积，增加瘦肉率。大约在 80 年代后期，一些养殖企业和饲料公司将这一“发明”带到了中国，成为一种新型饲料添加剂，在养殖业中推广。当改变盐酸克伦特罗的用途时，它产生了更为可观的价值，因此，它的身份从“人药”变为“兽药”，并拥有了一个名字———“瘦肉精”。“瘦肉精”的正式名称是盐酸克仑特罗，简称克仑特罗，又名克喘素、氨哮素、氨必妥、氨双氯喘通。为白色结晶状粉末，味略苦。主要是肾上腺类、β激动剂、β-兴奋剂（β-agonist)，可用于治疗支气管哮喘、慢性支气管炎和肺气肿等疾病。大剂量用在饲料中可以促进猪的增长，减少脂肪含量，提高瘦肉率，但食用含有瘦肉精的猪肉对人体有害，因瘦肉精属于β-兴奋剂，兴奋交感神经，能使心跳加快，促进肌肉的生长，消耗多余脂肪。“瘦肉精”在我国已经禁用，2005年国家组织的饲料质量抽查中，“瘦肉精”在商品饲料中的检出率为零。中国农业部1997年发文禁止瘦肉精在饲料和畜牧生产中使用，商务部自2009年12月9日起，禁止进出口莱克多巴胺和盐酸莱克多巴胺。2001年12月27日、2002年2月9日、4月9日，农业部分别下发文件禁止食品动物禁止使用β激动剂类药物作为饲料添加剂（农业部176号、193号公告、1519号条例）。经研究发现“瘦肉精”具有轻度蓄积毒性。此外有报道称，瘦肉精可导致动物染色体畸变，应用剂量越高畸变率越高，出现染色单体畸变和染色体畸变，诱发恶性肿瘤，并认为对人体也会导致相似的结果。但是盐酸克伦特罗是否对机体遗传物质产生影响需要对其进行多项致突变试验才能作出判断。有报道指出，一次性摄入盐酸克伦特罗过多可导致动物心律失常，长期摄入盐酸克伦特罗对心肌和心脏都会产生有害影响，而且还会使肌肉的运动耐力降低。还有实验指出盐酸克伦特罗明显减小肝、肾脏器系数。这可能与肝、肾是主要的解毒器官有关。还有实验发现盐酸克伦特罗能使肾上腺脏器系数明显增大，病理显示肾上腺皮质激素细胞增生，说明长期服用盐酸克伦特罗会导致肾上腺分泌功能过度，对机体产生不利影响。盐酸克伦特罗对机体免疫产生抑制作用。盐酸克伦特罗能改变雌性动物生殖系统功能，其中最具代表性的是子宫和阴道中黏液的不正常收集，并伴随微囊卵巢和子宫内膜显著扩张，同时观察到子宫雌激素受体和孕激素受体显著增加。有报道指出人类食用超过盐酸克伦特罗残留限量的肉及其制品后，会发生急性中毒，其毒性反应因人、因剂量而异。通常表现为面色潮红、头痛、头晕、乏力、胸闷、心悸，四肢、脸、颈部骨骼肌震颤，还可引起代谢紊乱，产生酮体：糖尿病病人可发生酮中毒或酸中毒。心律失常、高血压、青光眼、糖尿病、甲状腺机能亢进、前列腺肥大疾病的患者更容易产生急性中毒症状。双汇“瘦肉精”案：2011年，消费者熟悉的双汇集团旗下公司被央视3·15特别节目曝光。央视报道，双汇宣称“十八道检验、十八个放心”，但猪肉不检测“瘦肉精”。添加“瘦肉精”养殖的有毒生猪，顺利卖到双汇集团旗下公司。据央视《每周质量报告》的3·15特别节目《“健美猪”真相》报道，养猪场采用违禁动物药品“瘦肉精”饲养，有毒猪肉流向了双汇。济源双汇食品有限公司是河南双汇集团下属的分公司，以生猪屠宰加工为主，有自己的连锁店和加盟店，“十八道检验、十八个放心”的字样随处可见，但却不包括“瘦肉精”检测。济源双汇食品有限公司采购部业务主管承认，他们厂的确在收购添加“瘦肉精”养殖的所谓“加精”猪，而且收购价格比普通猪还要贵一些。这种猪停喂“瘦肉精”一周后，送到他们厂里卖的时候就不容易被查出来。两起“瘦肉精”案件开庭审理 2011年7月25日16时30分，经过长达八小时的庭审，河南省焦作市中级人民法院对河南“瘦肉精”案中的刘襄、奚中杰、肖兵、陈玉伟、刘鸿林等5名犯罪嫌疑人一审宣判。审判机关认为，依据《刑法》,5名罪犯在明知使用盐酸克伦特罗饲喂的畜禽被人食用后，可能对人体生命安全和公私财产造成严重危害后果的情况下，私自秘密研制销售盐酸克伦特罗，构成共同犯罪，以危险方法危害公共安全罪的罪名成立，其中主犯刘襄制售“瘦肉精”被依法判处死刑，缓期2年执行，剥夺政治权利终身；主犯奚中杰制售“瘦肉精”被依法判处无期徒刑，剥夺政治权利终身