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银行开展项目评估工作重要性研究
银行开展项目评估工作重要性研究摘要通过分析我国项目评估工作总体现状以及国际项目评估的开展情况,结合项目评估的特点和作用,对银行业开展项目评估的必要性做出分析。针对银行业项目评估在投资决策和投资收益这两方面,结合实际对银行业项目评估的重要性做出阐述。关键词:项目评估投资决策投资收益我国项目评估工作的现状早在20世纪60年代初期,华罗庚教授结合我国“统筹兼顾,全面安排”的指导思想,将这一技术称为“统筹法”,并组织小分队深入重点工程进行推广和应用。20世纪80年代起,在我国部分重点建设项目中开始尝试运用项目管理模式。从华罗庚引进统筹法以来的40年间,中国项目管理无论从学科体系上,还是实践应用上都取得了突飞猛进的发展。自从20世纪80年代起我国项目管理有了科学的系统方法,但主要应用范围仅在建筑业和国防,主要管理要素是进度、成本和质量三个方而。1980年我国开始吸收利用外资,伴随着项目的引进现代项日管理模式也随之应用于中国.1984年利用世行贷款建设的鲁布革水电下程,日本建筑企业运用项目管理方法取得了良好效果,给我国整个建设行业影响巨大。于是,在1987年,国家计委、建设部等有关部门联合通知,在一批试点企业和建筑单位中要求采用项目管理施工方法,并开始建设中国的项目经理认证制度。21世纪初的几年,现代项日管理在我国得到了进一步的发展和应用。主要如:2000年,美国项目管理学会的项目管理专业人员认证引入,三年后到2003年6月已有近千人进行认证。2001年下半年,国际项目协会的国际项目管理专业资质认证引入中国,当年11月管理认证300多人。截至今日,我国许多行业纷纷成立了项目管理组织,如中国建筑业协会工程项日管理委员会,这些都是项目管理学科在巾国得到应用与发展的体现。银行业项目评估概述银行项目评估就是当项目业主向银行申请贷款时,由贷款评估决策部门在发放贷款前,对借款人的经营情况、项目产品所处的寿命周期、市场供需情况、预期经济效益和还贷能力以及风险程度等进行全面、动态和定性定量的审查分析评估,最后对项目贷款做出总体评价并提出决策建议。银行项目评估亦即决定项目贷款取舍和优化的过程,它是银行进行项目贷款决策的先决条件和重要步骤,为项目决策提供科学的依据。为了保证银行项目评估的质量,银行项目评估必须具备科学性原则、客观性原则、公正性原则、产业政策导向性原则、投入与产出相匹配原则及资金时间价值原则。银行项目评估是对可行性研究的再研究和再论证,但它并不是可行性研究的简单重复,两者之间既有密切的联系又有明显的区别。两者的共同点是。他们都属于投资项目的前期工作,都围绕投资项目进行技术经济论证,说明项目建设是否必要,技术上是否可行,经济上是否合理,从而达到为投资决策服务,提高投资效益的目的;同时两者采用的分析方法和指标休系也基本相同.两者的区别主要体现在服务的主体不同、两者研究的侧重点不同、所起的作用不同和工作的时间不同。银行业开展项目评估工作的特点3.1动态与静态分析相结合,以动态分析为主。过去的评价方法是静态分析,不考虑投入―产出的时间因素,其评价指标很难反映未来时期的变化情况。目前强调采用折现办法考虑时间因素,进行动态的价值判断,这对于投资者和决策者树立资金时间价值观念、资金周转观念和资金回收观念有重要作用。3.2定量分析和定性分析相结合。银行项目评估的根本要求,是对项目建设和生产过程中的经济活动通过费用效益计算,给出明确的数量概念,进行价值判断。过去,由于缺乏必要的定量分析计算手段,对一些本应定量的因素,往往只能笼统地定性描述。现采用的方法强调,凡可量化的经济要素都应作出量值表示。一切工艺技术方案、工程方案、环境方案,都应尽可能通过计算指标将隐含的经济价值揭示出来。3.3宏观效益与微观效益分析结合,以微观效益分析为主。这也是银行项目评估与其他项目评估不同的地方,在其他的项目评估中,一方面要对项目的财务效益作评价,另一方面也要从宏观角度对项目作效益分析.但在银行项目评估中,一般不从宏观上作分析,比如项目对国民经济的贡献,项目与社会环境之间的互动关系的变化等,所以目前银行项目评估更注重微观效益,以微观效益分析为主。3.4预测分析与统计分析结合,以预测分析为主。在项目评估过程中,许多结果是可以通过对基础数据进行调查、统计分析得出的,但也有许多不可估计因素需要通过预测得出结论.因此,进行项目经济评价,既要以现有状况水平为基础,又要进行有根据的预测。在对效益费用流入流出的时间、数额进行常规预测的同时,还应对某些不确定性因素和风险性作出估计,包括敏感性分析、盈亏平衡和概率分析。银行业项目评估的作用1、投资决策的依据。投资决策一般分为宏观决策和微观决策两种。宏观决策是指国家在一定时期内确定的投资规模、投资政策和方向、投资重点和生产力布局等等。微观决策是指对具体项目
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