古代中国政治规章制度复习.pptVIP

第一单元 古代中国的政治制度 时限：先秦——明清 主要内容： 早期的国家政治制度（分封制、宗法制） 封建专制主义中央集权制度的发展（秦、汉、隋、唐、宋、元、明、清） 分封制 目的：为了进行有效的统治 内容：土地 + 人民 对象：王族、功臣、先代贵族 形式：建立诸侯国 特点：诸侯王必须服从天子的命令，有为天子镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职等义务；在受封的领地又对卿大夫实行再分封，而且还有设置官员、建立武装、征派赋役的独立性 作用：加强了天子对地方的统治；后期，王权衰落，分封制受到破坏 宗法制 目的：保证王权的稳定 起源：原始社会的父系家长制 内容：用规定宗族内部嫡庶系统的办法，来确立和巩固父系家长在本宗族中的地位 （最大）特点：嫡长子继承制 作用：保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于统治集团内部的团结与稳定 中国古代早期政治制度的特点 1.具有严格的等级制度，血缘纽带同政治关系相结合 当时的统治关系是由宗法关系来决定，周族统治者利用氏族宗法关系组成国家统治机构，实行逐级的宗法分封，形成了贵族的等级制和对土地的世袭占有制。 周礼是西周时期制定的表示等级制度的典章制度和礼仪规定，是维护和巩固奴隶主统治的工具。 孔子“克己复礼”“齐之以礼” 封建专制主义中央集权制度的发展 突出两条主线： 一、中央集权与地方分权的斗争 二、皇权为代表的专制主义日益加强 专制主义：指中央的决策方式，具体指皇帝的个人专断独裁，体现在帝位终身制和皇位世袭制，皇帝集国家最高权力于一身。 中央集权: 针对对地方的分权而言，是一种国家结构形式，地方政府没有独立性，必须严格服从中央的命令，受制于中央政府。 两者相辅相成，中央集权是君主专制的前提和基础，君主专制是中央集权的必然产物，两者的目的都是要从政治上保证中央政权的权威和君主个人的绝对权威。 秦朝中央集权制度的形成 形成条件：秦的统一；秦始皇雄才大略 形成过程： 1、确立至高无上的皇权（核心） 首创皇帝制度（“朕”、“制”或“诏”、“玺”；独揽大权； 特征：权力不可转移；地位不可逾越） 2、中央：较为完备的中央官制 （“三公九卿”； 特征：以皇权为中心，三个高官在地位、职责和权力处于相互牵制的状态） 3、地方：推行郡县制 （郡、县为地方行政机构；长官由皇帝直接任命） 对秦朝中央集权制度的评价 性质：以皇权为核心的封建专制主义中央集权制度 积极作用： 国力增强；有利于封建经济文化的发展；有利于祖国疆域的初步奠定、巩固国家统一;有利于形成以华夏族为主体的中华民族;奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代封建王朝沿用，并得到加强和完善 从汉至元政治制度的演变 中央政治制度的演变 汉——汉承秦制，有所变化 中朝——决策机构 皇帝制度，行政三公 外朝——执行机构 丞相位高权重 尚书台——中枢机构 魏晋南北朝——形成三省制度。先尚书省，后中书省、门下省 唐——三省六部制 宋——二府三使 中书门下——最高行政机构 参知政事——行政权 枢密使——军权 三司使——财权 元——中书省 明清君主专制的加强 形成不同: 中国内阁制的形成：明太祖废丞相后，设置殿阁大学士，作为侍从顾问。明成祖选拔翰林院官员入值文渊阁，参与机密事务决策，史称“内阁”,内阁制度正式确立。明宣宗时，又授予内阁大学士票拟权。 西方内阁制的形成：作为政府机构在18世纪前期开始于英国，是由英国的最高咨询机构—枢密院外交委员会演变而来的，以后为多国采用。 本质区别： 西方内阁制是资产阶级政治制度，内阁是国家的最高行政机关，是由民选议会中的多数党组织的，与议会之间相互监督、相互制约，有助于防止专制独裁，有利于民主政治的发展，是权力民主的象征。 中国内阁制不是法定的中央一级的行政或决策机构，而是为皇帝提供顾问的内侍机构，是皇帝强化封建统治的产物，不可能对皇权起到制约作用。 绝对君主专制的影响 国际背景：西方许多国家通过资产阶级革命或改革，确立了资产阶级的统治，并建立起近代欧美资产阶级的代议制度，为资本主义工业化开辟了道路。 国内背景：明清君主把君主专制逐步推向顶峰。 君主专制特征：皇帝“独裁”，不受约束和监督 影响：决策具有独断和随意性的特点，难免出现失误；使大小官吏唯命是从，助长了官场因循守旧之风；造成官僚机构的膨胀，从而导致官