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j|目嘲 与 社 会发 展 理《论探索)2011年第3期(总第 189期)
增权理论在农村社会工作中的应用
聂玉梅,顾东辉
(复旦大学,上海 200433)
[摘要) 增权理论认为个人或群体拥有的权力是变化和发展的,无权或弱权的地位可以通过努
力得到改变。当前我国农村居民整体处于 “能力和资源缺乏”的状态,因而可将增权理论应用于农村社
会工作中。根据农村社会工作的发展状况及农村居民的情况,农村社会工作人员需要进行 自我增权,
推动农村社区教育,开展村民调查,从个体层面进行增权,利用项 目带动进行小组增权,改善农民的参
与和表达意识,优化农民的社会资源结构,最终引导农民走向增权之路。
(关键词】 增权,无权 ,农村社会工作
(中图分类号]C912.82 (文献标识码】A 【文章编号]1004-4175(2011)03-0080—04
党的十六届五中全会明确提出,建设 “生产发 的。增权的价值取向则在于,引导个人 、家庭、社群
展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社 和社区采取乐观的态度,积极参与决策和通过行动
会主义新农村。农民作为农村的主人,是建设社会 来改变 自己的不利处境,提升 自己的权力和能力,
主义新农村的主体。2006年 10月 11日,党的十六 从而使得整个社会的权力结构更趋公正。[2]增权理
届六中全会做出 《中共中央关于构建社会主义和谐 论的社会工作模式将焦点集中在服务对象的能力
社会若干重大问题的决定》,明确指出要建设宏大 和优势上,而不是将焦点放在他们的弱势和问题
的社会工作人才队伍的任务。党的十七大站在新的 上,强调工作过程是工作者和案主的集体共同参
历史起点上 ,强调要在经济又好又快发展的基础 与,并透过这一过程达到发展和提升案主的自我控
上,加快推进以改善民生为重点的社会建设。新农 制能力和社会影响力的目标,最终达到个人生存发
村建设的内容涉及到农村经济 、社会 、环境的协调 展状况的改善,同时对社会资源的重新分配产生影
发展。在新农村建设中,社会工作人才应该贡献 自 响。增权的理论视角和实践模式体现了尊重个人、
己的力量 ,农村居民也理应享受到社会工作发展带 相信个人具有 自我发展能力的信念 ,并从人与环境
来的益处 ,但是怎样做好农村社会工作,是值得探 相结合的角度发掘资源,有效实践了社会工作的价
讨的问题。社会工作专业 自产生以来,有关 “增权” 值观。与增权息息相关的一个词就是无权或称失
的研究一直是个主题 ,同时在西方,增权理论与实 权。无权是能力和资源缺乏的一种状态。无权感是
践的发展与农村服务也是紧密相连的。 个体或群体对 自己无权 、无能力的一种主观感受,
增权 ,也被称为权能激发 、赋权、充权、增能等 。 是无权事实在心里的内化过程。[j】只有工作对象处
它可以发生在个人 、人际和社区等介入层面,由群 于无权 的状态,才需要增权 的过程。对于农村的大
体意识的发展、自责的减少、个人对改变负有责任 多数农民来说,他们无疑处于一种相对的 “能力和
的假设、自我效能的提升等过程构成。…增权的假 资源缺乏”状态,是需要增权的对象。增权理论可以
设前提在于,个人或群体拥有的权力是变化和发展 在农村社会】:作中发挥较大作用,具体来说 ,可以
的,无权或弱权的地位状况通过努力是可以改变 从以下几个方面展开:
[收稿 日期】2011-03-26
[作者简介)聂玉梅(1978一),女,湖北襄樊人 ,复旦大学社政学院社会学系博士生、浙江理工大学法政学院社会工作系讲
师。主要研究方向为社会工作。
顾东辉 (1966-),男,江苏启东人,复旦大学社会政策与发展学院副院长,社会福利博士、教授、博士生导师。
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《理论探索)2011年第3期(总第 189期) 经济 与 社 会 发 展
一 、 农村社会工作人员要进行 自我增权 社工人员认清农村社工发展形势和 自身欠缺,首先
探讨以增权理念开展农村社会:I=作在 目前还 进行 自我增权。
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