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承德车务段安全专业基本的管理检查情况汇报
承德车务段安全专业基础管理检查情况汇报
第一部分 安全管理中的突出做法
2012年以来,承德车务段认真贯彻路局推进安全风险管理的要求,落实“5.10”局长与车务段段长谈话精神,进一步加大安全风险管理推进力度,通过干部作风向“高、勤、严、细、实”转变促进安全管理水平的提升。
一、强化风险责任意识、多种方式抓意识培育。
1.一是把安全风险管理作为“一号”工程来抓,摆在安全管理头等重要的位置抓推进抓落实。二是把安全风险管理作为“一把手”工程来抓。将“一把手”的范围涵盖各级正职,包括作为班组安全主控人的班组长。三是把安全风险管理作为“常态化”工程来抓,把重点放在安全风险的识别研判、过程控制和应急处置上,进一步对安全风险管理办法、表、卡进行修订完善。四是开展党员“两违”情况专题分析,制定了力降党员“两违”措施。
2.举办“讲形势、明责任、增信心”和“安全风险管理”主题教育体会征文活动,并将优秀体会文章结集下发。各站、车间在每天交接班会上增加向家人报平安的内容;请每一名职工拍摄一张全家福,并附上简短的亲人嘱托,放在工作场所的适当位置,时刻提醒职工确保安全的重要性。
二、研发了“安全风险管理考核评估系统”
为做好月评估、季度达标考核工作,车务段研发了安全风险管理考核评估系统。各科室按照考核责任分工,将日常布置车站、车间落实的每一项工作都录入系统,跟踪打分。依托评估系统实现了“三个显性化”:一是实现了过程控制的显性化,能够对车站、车间日常落实各项工作的进展和效果进行逐项考评打分,有效消除了月评估和季度达标考核的随意打分现象。二是实现了安全绩效的显性化,各站、车间可以通过系统方便地查询本站单项工作的排名、每月和每季的综合排名,找到存在的问题和差距。三是实现了部门工作的显性化,通过查询和分析,机关各科室工作量的多与少、工作水平好与差,能够一目了然。
三、拓展安全风险识别研判预警范围
实行安全与运输联动预警。主要领导亲自主持安全预警分析,安技科负责行车安全预警,运输科负责货运安全预警。根据预警分析,车务段每天组织专业技术干部下现场有针对性地重点盯控。将车务段日预警、周趋势分析每日、每周下发到各站车间,作为站、车间预警参照。
四、强化安全风险过程控制
1.强化现场作业控制。逐级量化安全风险项点检查标准,将全段65项安全风险项点检查任务量化到领导班子、各科室、各站车间、具体责任人。严格干部考核,对安全管理失职的2名干部降级使用,对2名干部给予告诫处分;从防控安全风险角度出发,调整交流了6名干部,做到坚决不留一名不称职的干部在车站车间管理岗位。加强职工培训,开展职工“学规背规”活动,实行“达标给奖、多背多奖、不达标严格考核”。
2.强化技防物防作业控制。一是依托视频监控系统改进安全管控方式。赋予视频监控系统加强现场作业的监控、解决“三偏”岗点现场检查不到位实际问题、快速纠正违章违纪行为、做好非正常应急处置远程指导的四项主要功能。量化值班领导班子成员、专业干部、监控值班员利用视频监控检查标准。每日对视频监控发现问题交班分析,每周专题监控分析一个作业专题。
3.强化专业管理控制。一是努力提升干部专业履责能力。将每周五15点至16点30分定为领导班子、专业技术干部、包保干部的专业知识培训时间,由专业科室负责对所有参与安全管理干部进行专业知识拓展培训,使安全管理干部逐步实现从“业务单一型”向“一专多能”型转变。二是强化装卸安全管理。实行委外装卸队缴纳安全风险保证金制度,明确委外装卸牌卡考核标准。三是强化安全生产帮促。坚持“对发生严重问题的车站必帮促、安全管理下滑的车站要帮促、重点车站常帮促”的原则,开展月度“一对一”诊断帮促。年初以来,先后将六个车站车间列为重点帮促对象,班子主管副职带队全面帮促。
4.抓好资料台账整合减负。实施“大站管小站”后的中间站资料减负,以兴隆县、滦平站为中心站试行“大站管小站”后,采取“直接精简、相关合并、只在大站设置、小站精简、电子数据存档”等方式,推行试点站资料减负,实现小站《车站管理综合日志》、《车站生产综合日志》“两本”管理。
第二部分 检查发现的主要问题
一、安全管理存在不足
1.安全风险控制关键项点不突出
张百湾安全控制卡没有将调车作业“推送作业前必须进行试拉”作为安全关键;车站安全风险源控制表,未将“1-2道、3-4道有车占用时两端进入股道的调车信号不能开放”的特殊作业办法纳入。
2.应急预案制定不严谨
金沟屯站非正常行车应急预案,应急处置的10 种特殊应急情况中第五项内容漏“字”造成应急内容表述不清;第十项内容中关于站内临时更换钢轨及道岔时,对于行车安全关键描述不清楚。
二、专业管理需要加强
1.施工管理存在漏洞
车务段施工安全协议制定不严谨。如与北京工电大修段签订的施工安全协议第四条将“结合部安全分工”错写成“
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