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私募股权基金的政策和法规

私募股權基金的政策與法律- Law and Policy of Private Equity Fund 王文宇 台大法律學院教授兼 企業與金融法研究中心主任 報告大綱 壹、序言 貳、基本概念 參、私募基金的風險與管制議題 肆、歐美法律的規範 伍、我國對私募基金的法律與政策 陸、國際金融風暴的影響 柒、結語 序言 - 金牛或禿鷹? White Knight or Trojan Horse? “Eclipse of Public Corporations” (Michael Jensen: No More Public Equity) “The Staying Power of Public Corporation” (Alfred Rappaport: The Publicly-held Corporation is Worth Saving”) “The Eclipse of Private Equity” (Brian Cheffins John Armour) 基本概念 「私募股權基金」之定義 資金募集程序 產業投資角度 將資本引入特定由經營團隊來管理的基金,該基金或管理團隊(公司)可能上市或未上市,而該資金主要從事不同階段公司之股權、控制權的投資,包括創業、成長及收購。 基本概念 私募股權投資類型 「創業投資」(Venture Capital) 為初始階段的公司設立(start-ups)或在一公司初步的技術或營利發展之後迅速地提供資金。 成長資本(Expansion Capital) 具有獲利可能性之公司(亦即稍後於創業階段),提供新的資本。 收購(Buy-outs) LBO:MBO. MBI. 基本概念 基本概念-有限合夥架構 基本概念-與避險基金比較 基本概念-操作與策略 資金募集 交易發起 槓桿融資 信用違約交換 信用衍生商品(Credit Derivatives) 擔保債務憑證(CDO) 、擔保貸款憑證(CLO) 信用違約交換(Credit Default Swap, CDS)、貸款信用違約交換(Loan Credit Default Swaps, LCDS) 融資收購 轉變及改造 資本結構調整 Recapitalization,重新調整公司債與股權的混合結構,常係使公司的資本結構更加穩定。 舉債發放股利(Dividend Recapitalization, Dividend Recaps) 退場機制 基本概念-融資收購 融資收購 係指在公司收購之過程後,被收購公司會遺留下遠超過其傳統資產負債率(debt-to-worth ratio)的負債。 收購目標的考量至少有: 該公司現在及未來的資本結構(現金流量) 該公司改造及發展的潛能 現任經營團隊的能力與誘因 退場機制的選擇等 基本概念-退場機制 退場機制 「初次公開發行」 「同業買賣」(Trade Sale) 出售給其他公司組織,且對他公司合適,具擴張、互補等作用。 「次級出售」(Secondary Sale) 指再賣給其他的私募股權基金。 其他:出售給管理階層或其他金融機構,以及將目標公司分割出售等。 風險與管制議題 金融化(Financialization)的資本主義 金融市場的發展決定了整體的經濟活動,不僅決定了整體經濟的狀態,更透過對金融上的需求決定了公司的行為模式。 金融活動的影響遠超過了貨物與勞務的產出。 「公司行為決策」與「投資練」之影響。 風險管制議題-發展因素 低利率時期 便宜的債 流動性過剩 公司資產負債表及獲利的健全 下市的需求 法制成本 公司價值低估 經理人自身動機 大批資金的湧入 主權財富基金 風險管制議題-過度舉債 舉債風險之正反意見 經濟風險的歸屬不明確(Unclear ownership of Economic risk) 資本弱化與稅盾效應 利息支出可列為財務費用而從應納所得稅額中減除。 風險管制議題 資本市場效率的縮減? Michael C. Jensen-消逝的公開公司,Eclipse of the Public Corporation. 1980年代許多產業本質上並不適合公開發行公司 長期成長速度緩慢、內部資金產出遠超過其投資機會、生產力過剩者。 融資債務的增加迫使經理人支出現金償債,而非浪費在無意義的支出。 公開公司治理架構的解決。 透過資本市場的介入。 風險管制議題-下市交易 上市下市的考量因素 稅的考量 代理成本的考量 誘因再結合面向 控制面向 自由現金流面向 財富移轉的考量 交易成本的考量 併購防禦的考量 價值低估的考量 風險管制議題-下市交易 上市公司優勢 風險分攤機會 節省締約成本 股價

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