全面推进残疾人事业的及谐发展.docVIP

全面推进残疾人事业的和谐发展 ——在**市残联第五次代表大会上的工作报告 各位代表、同志们： 我受**市残疾人联合会第四届主席团的委托，向大会报告工作，请予审议。 一 五年工作回顾 五年来，四届主席团在市委、市政府的领导和上级残联的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》和《中国残疾人联合会章程》，紧紧围绕市委、市政府工作中心和省、市残联的工作重点，大力推进残疾人事业的和谐发展，较好地完成了第四次代表大会提出的任务，取得了令人瞩目的好成绩。五年来，被国务院残工委、中残联评为“第二次全国残疾人抽样调查先进市”、“两刊”征订先进市，被河北省人民政府、残工委评为“残疾人就业工作先进单位”、“十五”无障碍建设先进城市，河北省“十五”康复工作先进集体，连续四年被沧州市残联评为残疾人综合工作“明星单位”，四年被**市文明委评为“文明单位”等荣誉。 回首过去五年，为促进我市残疾人事业的发展，主要做了以下几方面的工作： 1、残疾人劳动就业工作取得新进展。为了不断拓宽残疾人劳动就业空间，残联党组“一班人”，千方百计寻找残疾人就业途径。五年来，我们与社会广泛联系，组织多家企业召开就业洽谈会，与有关厂家建立关系，主动推荐，先后有420人走上了就业和个体就业岗位。在今年开展的“百县千人”就业活动中就有6名残疾人走上就业岗位，20多人达成就业意向。另外，在省残联的统一要求下，残疾人就业保障金地税代征工作经多方运作，反复协调，3年来，征收工作已纳入正轨，有利地保证了残疾人就业保障金征收工作的落实，并以每年10%的额度递增，较好地完成了征收任务，多次受到省、市的表彰，连续三年获得省、市就业保障金征收工作“先进单位”。 2、残疾人康复工作不断加强。按照《中国残疾人事业“十五”计划纲要》，“帮助残疾人恢复和补偿功能，增强生活自理和社会适应能力，平等参与社会活动”的要求，注重抓了社会化康复服务体系建设和康复人才的培养，开展社区康复，鼓励家庭康复，不断提高康复的服务能力。五年来，与**卫生院携手成立“精神病康复服务指导站”，在有条件的社区开展康复服务，4300多名残疾人得到不同程度的康复和服务，有相当一部分残疾人走上了自立自强之路。其中，840人实施白内障复明手术，安装假肢48例，低视力配镜110名，发放助听器15套，聋儿语训31人，家长培训31人，发放盲杖、腋杖、拐杖、轮椅共计360件。 3、残疾人扶贫解困工作有了新突破。扶贫解困工作是市委、市政府落实中央“以人为本”战略的重要举措，“上为政府分忧，下为残疾人解难”是残联多年来工作的根本出发点，我们紧紧围绕市委、市政府率先实现建设小康社会的工作大局，以残疾人脱贫致富奔小康为主线，以扶贫解困工作为中心，努力寻求为残疾人办实事、办好事、解难事的有效途径。一是扶持有创业能力的残疾人走个体就业之路，为他们提供从业工具，从事理发、修理、盲人按摩等行业的每人赠送价值500元的工具，共计投资20多万元；二是为农村从事养殖业的残疾人提供种牛、种羊。今年又建起了獭兔养殖基地，为每个有养殖能力的残疾人家庭免费提供10只种兔。到目前已发放10组；三是扶持以“张华绿色家园”、“自强家政服务中心”为代表的一批因地制宜、因人而异、机动灵活的自主创业组织；四是为推动生态文明村建设，对有沼气池项目建设村的残疾人家庭补助1500元，帮助建设沼气池。目前已为55户残疾人家庭建成了沼气池，仅此一项就投资13万元；五是结合《**市建立城乡社会救助体系实施方案》，积极协调民政、医疗、乡（镇）、办事处等有关部门为农村贫困残疾人办理最低生活保障、参加新农合，据统计，全市共有775户办理了低保，425人落实了五保供养，95％的残疾人家庭参加了新型农村合作医疗。 4、残疾人职业技能培训有效开展。针对残疾人就业难，竞争力弱的特点，残联党组坚持从实际出发，加大对残疾人职业技能培训力度，实行了“六免费、双自愿”套餐式服务，在全市先后建立了5家残疾人职业技能培训基地，一律可享受“免费求职登记、免费职业介绍、免费政策咨询、免费提供信息、免费择业指导、免费技能培训”的“六免费”优惠政策。与此同时，对残疾人家庭成员的健全人也给予职业培训优惠，近几年来，为了进一步加大残疾人培训的针对性和实用性，提高残疾人的社会竞争力，在原有的基础上又拓宽了免费培训领域，出台了《**市残疾人联合会关于进一步加强残疾人职业技能培训的实施意见》，实行“双自愿”服务，除了市里规定的培训学校和专业，残疾人可“自愿选择学校，自愿选择专业”。五年来，培训各类残疾人612名，有70%的残疾人走上就业岗位。残疾人职业技能地增强，大大提高了平等参与社会的竞争力。 5、残疾人受教育的权利得到有力保障。为了贯彻国家的教育方针，根