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第1页,共25页,星期日,2025年,2月5日第一节经济效率的实现一、高效率的生产过程二、高效率的消费过程三、效用边界线四、帕累托最优的必要条件和充分条件五、最大社会福利第2页,共25页,星期日,2025年,2月5日第二节帕累托最优的政策意义当政策处于低效率状态时(例如,社会福利水平处于效用边界线之内),从不完全经济效率的观点看,任何能够使政策效率水平提高的改进都是可以接受的。但是用帕累托效率作为标准,则使任何一方受到损害的政策改进是不可取的。帕累托效率只承认一方受益的同时至少不使他人受损的政策改进。第3页,共25页,星期日,2025年,2月5日能够至少使一人受益同时不使任何人受损的政策改进称为“帕累托改进”。在现实经济活动中,有许多可以实现帕累托改进的例子,例如清洁生产,既增加了生产,又避免了污染损害。但是,公平性问题已经超出了帕累托效率的范围。第4页,共25页,星期日,2025年,2月5日产生帕累托最优的竞争性均衡不一定必然是不公平的。需要政府通过再分配体制,尽可能实现公平的目标。对于环境问题来说,通过正确利用经济手段,有可能实现帕累托效率。但是,如果初始资源配置就不公平,政府的干预就是必要的了。第5页,共25页,星期日,2025年,2月5日第三节环境资源配置效率目标的选择环境经济学对环境资源效率目标的选择十分重视,因为,这决定了对环境资源配置和利用方式的选择。试图找出一种合理的福利标准,将环境资源利用、经济发展与社会福利联系起来,在兼顾效率和公平的基础上对环境经济问题加以分析,实现环境资源配置的效率目标----具有新的内涵的社会福利最大化。第6页,共25页,星期日,2025年,2月5日一、传统福利经济学在衡量效率时的缺陷完全竞争市场的一般均衡遵循着两大定理:完全竞争的市场中,一般均衡时帕累托最优的。任何一个帕累托的最优配置都可以从适当的初始配置出发,通过完全竞争市场来实现。传统经济学基于效用理论,提出了消费者剩余原则和“希克斯-卡尔多”补偿原则。第7页,共25页,星期日,2025年,2月5日消费者剩余原则:用消费者剩余的多少来衡量社会福利,指出任何可以增加消费者剩余的方案均为帕累托最优。“希克斯-卡尔多”补偿原则:如果资源配置的结果使福利受益者补偿福利受害者后,受益者的福利水平仍可以提高,那么整个社会的福利也相应提高,这一配置就是最有配置。第8页,共25页,星期日,2025年,2月5日传统福利理论存在明显的缺陷:货币因素在福利衡量中起主导作用。然而,作为社会问题之一的环境问题,涉及污染指数、空气质量指标等许多因素,福利的概念远远超出了纯货币因素,这些在传统的福利理论中均无法得到反映。第9页,共25页,星期日,2025年,2月5日“希克斯-卡尔多”补偿原则中的“补偿”仅仅是潜在的,资源配置的改变如使一放得益,另一方受损,而通过经济政策使得益方补偿受损方后,自己仍有结余,这就不失为一种更优的经济政策,因为社会总福利增加了。但是,是否采取补偿政策,取决于非经济的其他因素,从而这一福利标准仅仅是一种假想的补偿。第10页,共25页,星期日,2025年,2月5日二、后福利经济学的标准与配置效率传统福利经济学理论中,效用来自于对商品的消费,只受到预算曲线的约束,即主要受可支配收入和消费品价格因素的制约。阿马亚.森对传统的福利经济学进行了批判性重建,创造性提出了“功能-能力理论”和“部分序数理论”。这些理论的创立,对于重建福利标准并在此基础上客观合理地评价环境经济问题提供了全新的思路,提出了具有新内涵的社会福利最大化标准。第11页,共25页,星期日,2025年,2月5日运用“功能-能力”理论与“部分序数”理论,可以通过分析得出明显的结论:“温室效应”使得绝大多数国家、尤其是发展中国家的福利进一步下降。这表明,经济学家们已将环境问题纳入到社会福利的评价范围,并提出了新的社会福利最大化的标准。第12页,共25页,星期日,2025年,2月5日三、对效率、帕累托最优的重新理解当人们面对稀缺资源进行选择时就产生了“效率”的概念,因为人们总想使其“效用”最大化。帕累托最优常被用来说明经济社会达到一种没有互利或互惠机会的效率状态。效率和最优并不总是重合,效率评价可以站在多个角度,而最优标准却是以全社会福利最大化为目标。第13页,共25页,星期日,2025年,2月5日只有既满足了资源配置的效率标准,又满足了资源配置的公平标准,这样的资源配置才是最优的。最优体现效率与公平并重。最优与可持续发展有相通的地方,但还是有很大差异。可持续发展强度公平,还包括国际公平和代际公平,只有将国际公平和代际公平也纳入社会福利函数,可持续发展才能与最优相统一。第14
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