依法治国的关键是依中法行政.docVIP

依法治国的关键是依法行政 目录 论文摘要 一 依法治国的概念 ………………………………………………………………… 二 依法治国的重点和难点在于依法行政 ………………………………………… 三 要实行依法行政，首先必须树立的观念 ……………………………………… 四 依法行政 目前 所制定的措施和急需解决的 问题 ……………………………… 1．健全对行政规章的审查制度 ……………………………………………………… 2．尽快制订行政程序法，确保行政机关实施的行政行为在程序上合法 ………… 3．加强对行政执法的监督，行政执法效率的高低，执法人员的廉洁公正，是广大 公民极为关心且与其利益极为密切的问题 ………………………………………… 五 依法治国需要司法公正，司法公正是法治最重要的 内容 ……………………… 参考 文献 ……………………………………………………………………………… 摘要 依法治国要求各国家机关都严格依法（包括宪法）行使其权力，依法处理国家事务，治理国家。世界各国都一样，国家机关中对 经济 和 社会 发展 影响 最大，与公民关系最密切且休戚相关，因而权力最大、机构最多、人数最众的，是行政机关。 自然 ，行政机关能否依法办事，对公民的榜样作用也最强。国家所颁布的 法律 、法规，百分之八十都须行政机关执行。因此，行政机关能否依法行政，将从总体上决定我国能否依法治国，建立社会主义法治国家。 Abstract Legally rules a nation requests various state agency to be all strict legally (including constitution) exercises its authority, legally handles the affair of state, the government country. The various countries is all same, in the state agency develops the influence to the economy and the society in a big way, relates with the citizen most makes also is bound by a common cause, thus the authority biggest, the organization are most, the population most numerous, is the administrative organ. The nature, whether does the administrative organ legally handle matters, is also strongest to citizen’s example function. The country promulgates the law, the laws and regulations, 80% all must the administrative organ carry out. Therefore, the administrative organ whether legally administration, from the overall did decide whether our country legally does rule a nation, founds the socialism country under the rule of law 一 依法制国的概念 依法治国与法治的概念在内涵上是相同的，因为法治本身表达了一种治国方略或社会调控方式。法治是保持社会稳定和长治久安的基础，也是维系社会进步、保障人民福祉、促进经济繁荣的关键所在。随着我国社会主义市场经济的发展，关于法治应成为我国社会所追求的目标的观点，已成为有识之士的共识。 二 依法治国的重点和难点在于依法行政 依法治国必须要切实贯彻依法行政。法治（Rule of Law ）的本来含义是指“法的统治”，即法居于国家与社会的统治地位，而不只是国家用法来治（Rule by law ），在真正的法治社会，国家机构本身也受法的统治，即受法的制约和监督，只有在政府的行政权力受到法的严格制约的情况下，才意味着法治的真正建立和完善。在实践中通常流行的所谓“权大于法”，很大程度上就是指行政权力大于法律、行政权力不受法律的制约，这显然是与法治的原则背道而驰的。 从实践看，依法治国的重点和难点在于行政机关。行政权力行使的特点之一是首长负责制，是命令和服从。同时，行政事务的繁杂性和紧迫性，要求行政机关必须强