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走向世界的“人间天堂” 　　杭州在东方文化圈认知度很高，但在远程国际市场特别是文化差异大的欧美国家的知名度还较低，亟待我们在“十三五”期间努力改善。 　　杭州作为国家历史文化名城、中国最佳旅游城市、世界文化遗产地，同时也是古代海陆丝绸之路的重要节点城市，将怎样实施城市国际化战略？如何借力G20杭州峰会，建设国际重要的旅游休闲中心？不久前，本刊记者采访了杭州市旅游委员会主任李虹。 　　东方神韵 　　今日中国：习近平主席说：“中国有句俗话，上有天堂，下有苏杭，杭州是历史文化名城，也是创新活力之城。”您认为杭州的旅游特色是什么？ 　　李虹：杭州是一个既传统又现代的旅游目的地城市。在过去的十几年当中，我们一直努力使这座城市真正成为走向世界的“人间天堂”。杭州有五大城市定位：一是底蕴深厚的历史文化名城； 二是具有全球影响力的“互联网+”创新创业之城；三是国际重要会议目的地；四是国际重要的旅游休闲中心；五是韵味独特的东方文化国际交流中心。 　　2006年，中国国家旅游局与联合国世界旅游组织命名杭州和成都、大连为“中国最佳旅游城市”，同年杭州被世界休闲组织授予“东方休闲之都”的称号，并且杭州连续12年被评为“中国最具幸福感城市”。目前杭州已经具备走向国际舞台的品质，杭州要将东方元素，乃至浙江的韵味传导出去，要走向国际。 　　当然，在杭州旅游业快速发展过程中，我们也清醒地认识到，杭州在东方文化圈认知度很高，但在远程国际市场特别是文化差异大的欧美国家的知名度还较低，亟待我们在“十三五”期间努力改善。 　　杭州战略：旅游国际化 　　今日中国：杭州实施了“旅游国际化”发展战略，为何杭州如此重视该战略任务？杭州在推动旅游发展升级方面有哪些重要的举措？取得了什么成效？ 　　李虹：杭州在国内是最著名的旅游城市之一，今后要向世界著名的国际旅游目的地看齐，所以杭州“十三五”战略任务之一是着力提升城市国际化水平。 　　2004年是我到杭州旅游委员会的第一年，杭州启动实施了第一轮“旅游国际化”发展战略，目的是要让杭州在国际上富有鲜明的城市个性和魅力，具有高质量的国际旅游环境，拥有知名度高、竞争力强的旅游产品，能为游客提供符合国际惯例的旅游服务，打造具有独特性、差异性的国际旅游品牌。当时，杭州市接待入境旅游人数123.41万人次，到了11年之后的2015年增长至341.56万人次。为了提高杭州城市开放度，多年来杭州着力建立国际性区域交通枢纽，打造亚太地区重要的国际门户。到2016年，杭州空港国际及地区通航点达到40个左右，覆盖全球20多个国家和地区。因为推进城市国际化，杭州在这12年间发生了翻天覆地的变化。 　　杭州的旅游国际化分为四个阶段：启动、发展、提升和巩固阶段。根据不同阶段，制定了目标任务和行动计划，进行有序的强力推进。第一轮和第二轮国际化行动计划着重关注旅游硬件基础设施和配套设施的建设，以及整体国际形象的宣传，把增加国际游客数量作为主要抓手；第三轮旅游国际化行动计划重点强调旅游品质的提升以及旅游软件设施的打造和完善，以提高旅游品质为重点；第四轮旅游国际化以突出本源文化挖掘与融合，游客便利度提升为重点。 　　实施旅游国际化的根本用意是希望入境游客增多来增加杭州在国际舞台的曝光率和认知度。有人说，杭州城市国际化的起步点是杭州旅游国际化，这个话是有道理的。多少年来杭州被外部认知、喜爱和迷恋就是因为旅游，更具体地说就是因为西湖。西湖是杭州最重要的城市象征，但杭州还有很多标志，比如京杭大运河杭州段、西溪湿地、千岛湖等，形成了一个系列的杭州名片。 　　今日中国：杭州成功举办了二十国集团领导人峰会。此次峰会给杭州的旅游发展带来了什么样变化？ 　　李虹：杭州的社会经济各方面发展都很均衡，可是多年来困扰我们的一件事情就是杭州缺少在国际上高曝光率的一个事件和平台。这次G20杭州峰会的成功举办，给杭州旅游的跨越式发展带来了重大作用和深远影响。首先，提升了杭州城市品牌形象和核心竞争力，增加了杭州城市的国际知名度和美誉度。G20杭州峰会让全世界关注杭州、了解杭州，给杭州提供了在国际舞台上展现自己实力和风采的机会；其次，有力地推进了杭州会展业的提质增速发展。G20杭州峰会的召开，加快了杭州作为“国际会议目的地”的建设，培养和锻炼了一大批具有国际视野和专业水准的会展人才，完善了会展场馆建设，成就了一批具有国际化水平的会展项目。奥体中心等项目的建成，已完全能承载、举行大型的体育赛事和高端的商业、学术国际会议。除了G20杭州峰会之外，杭州还获得了2022年亚运会举办权，建设会展和旅游市场目的地成为加快杭州国际化进程的重要抓手。再次，有效地提升了杭州旅游目的地的环境品质。随着G20杭州峰会的举办，杭州的机场、地铁、道路等基础设施建设进程大大加快，各大景区的提升