自治区民委第1调研工作组对环江县思恩镇10个.docVIP

自治区民委第一调研工作组对环江县思恩镇10个 毛南族聚居村开展调研工作情况汇报 ? 根据自治区民委关于对环江县毛南族聚居村开展调研工作方案的部署和要求，我们第一调研工作组在镇、村委领导的陪同下，于2007年5月16～20日先后下到思恩镇10个毛南族聚居村进行了为期5天的调研工作，基本完成了区民委调研工作方案中的各项任务，达到了预定的目的，现就调研工作情况汇报如下： 一、进村开展工作情况 我们于2007年5月16～20日先后分别到思恩镇的叠岭村、陈双村城关村（城南、城北社区）、安良村、福龙村、三乐村、耐禾村、西南村、中兴村、中山村等10个毛南族聚居村进行了进村入户的调研工作。我们主要一是把“十一五”期间党和国家、自治区党委、政府对较少民族扶持的各项优惠政策讲清讲透，让毛南族广大农户家喻户晓，真正感受到党和国家、国家民委、自治区党委政府、区民委对自己的关怀和厚爱，感受到党的民族政策的伟大和民族政策的优越；二是把党和国家、国家民委、自治区党委政府、区民委在“十一五”期间对较少民族实施扶持的具体任务、内容、目标、要求和时间等讲清楚，让广大毛南族群众心中明白，做好思想准备，激发他们参与家乡项目建设的热情；三是鼓励他们继续发扬艰苦奋斗、自力更生的奋斗精神。同时，抓住机遇、争取外援、加快发展自己，正确对等内因与外援辩证关系，树立信心，鼓足干劲，奋追直赶，努力实现党和国家扶持政策的各项目标；四是召开好村、组、户三级座谈会，即有村委干部、村民小组长、生产队长、农户代表参加宣传政策座谈会。我们共召开了11次村组座谈会，有362人参加。我们在宣传党和国家对较少民族扶持的优惠政策的同时，也认真听取他们的意见，建议，了解他们在生产生活中遇到的问题和难题，最迫切最急需要解决的问题和困难，听听他们心理话，了解他们的期盼等。以便更好地把他们的问题、困难、呼声和愿望带回来向上级领导反映，为领导决策和政策贯彻提供科学依据；五是做好入户调查工作。我们每到一村都实地到上、中、下三种不同经济状况的农户家中了解他们生产、生活、经济状况，体会他们的艰辛，了解发展滞后和导致贫困落后的因素，并鼓励和引导他们在国家、政府扶持下，加快自身的发展；六是对10个村提出的2007-2010年项目规划，特别是水、电、路等项目规划进行抽样考察、核实和评估论证。工作组一致认为各村、各屯上报的项目规划是实际求是、客观的、可行的，对他们当地自身发展将起到更大的促进作用；七是对2002年-2006年民委及财政部门安排的项目实施情况也作了具体检查，思恩镇10个毛南族聚居村共安排项目8个，现正在实施有6个，2个项目已竣工验收使用。项目资金都能做到专款专用。 二、思恩镇及10个民族聚居村的基本情况 （一）地貌及人居状况 思恩镇政府处于环江县城区内，位环江县东南部，东临大才、大安，北与洛阳镇相接壤，西与水源镇相连，南与金城江区相邻，距河池市政府驻地50公里，离宜州市政府驻地62公里，是环江县政治、经济、文化活动中心。而这10个毛南聚居村委会距镇政府驻地不过方圆9公里以内，除城区街村委会外，其中距镇政府驻地最近的村委为2公里，距镇政府驻地最远的确9公里，目前各村委会都已通四级沙路以上，村级公路可称得上交通较为便利。2006年全镇财政收入4500万元，全镇幅员面积284.7平方公里。其中耕地面积2931公顷，共辖12个行政村、2个社区、256个村民小组、12670户、人口49000，劳动力27560个，其中男劳动力1543个。主要聚居壮、毛南、汉、瑶、苗族等4个民族。农民以水稻、甘蔗、桑蚕、畜牧为主导产业。2006年，农业生产总值14106万元，农民人均收入2265元，农民人均有粮365公斤。农民人均收入2265元。而这10个毛南族聚居村的2006年的人均纯收入和人均有粮均在全镇人均纯收入2260元、365公斤的下线，其中农民人均纯收入最低的村为1672元，农民人均纯收入最高的村为2135元，农民人均有粮最低的村为250公斤，最高为340公斤。从10个村整体看，其温饱问题已经得到根本上解决，农民的生活、生产条件近年来在党和国家及各级政府的大力支持下得到较大的改善，但由于自然条件的制约和历史的原因，这10个村各项事业的发展还不平衡，特别是村级的文化室、卫生室、活动场所及屯级的“四通”、“五有”发展滞后，难以满足人们的日益生长的需求，与人们的愿望和要求仍然有较大的差距，这些问题和困难也成为长期制约当地发展的突出问题。 目前全镇十个人口较少民族聚居村未达四级沙路标准的屯级公路有72条，饮水较为困难或卫生未达标的有54个自然屯，水利渠道灌溉工程需要建设的有48条，其它项目工程有61个需要立项建设。 （二）自然资源 思恩镇平均海拔高度为205.5米，地势以石山、丘陵为主。土坡绵延高远，溪沟如带；石山峰林叠嶂、沟壑错杂。