嫩江盛烨热电有限责任小企业事故摸排规划.docx

嫩江盛烨热电有限责任公司事故调查规程 （2013年修订版） 第一章 总 则 1.1 嫩江盛烨热电有限责任公司为贯彻《中华人民共和国安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，做好对人身、设备事故的调查、分析、认定和统计，总结经验教训，研究事故规律，采取预防措施，结合热电发电的实际情况，特制定本规程。 1.2 事故调查必须实事求是，尊重科学，做到“四不放过”，即：事故原因未查清不放过，事故责任者未受到处理不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过。 1.3 事故调查报告和分析应及时、客观、准确、完整。发生事故时，应立即向上级单位或部门汇报事故发生情况，不得谎报、迟报、瞒报。事故统计和考核实行分级管理。 1.4生产中发生的事故，凡涉及电力规划、设计制造、施工安装、调试、运行检修等有关企业和个人，均应通过事故调查和分析，分清事故责任。 1.5任何单位和个人不得对本规程做出降低事故性质标准的解释；任何单位和个人对违反本规程、隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权越级反映。 1.6本规程适用于嫩江盛烨热电有限责任公司。 第二章 事故（障碍） 2.1 人身事故 2.1.1 发生以下情况之一者，认定为电力生产人身事故： 2.1.1.1 员工从事与电力生产有关工作过程中发生的人身伤亡（含生产性急性中毒造成的人身伤亡，下同）。 2.1.1.2员工从事与电力生产有关的工作过程中，发生项目公司负有同等及以上责任的交通事故，造成的人身伤亡。 2.1.1.3 本企业或非本企业员工在电力生产区域内，由于本企业的劳动安全条件或作业环境不良，企业管理不善，设备或设施不安全（包括非本企业责任导致的设备或设施不安全），发生设备爆炸、火灾、生产建（构）筑物倒塌等造成的人身伤亡。 2.1.1.4员工在电力生产区域内，由于他人从事电力生产工作中的不安全行为造成的人身伤亡。 2.1.1.5本企业或非本企业的人员在事故抢险过程中发生的人身伤亡。 2.1.1.6在电力生产区域内，外单位从事与电力生产有关的过程中，发生本企业负有以下责任之一的人身伤亡： 1）资质审查不严，项目承包方不符合要求； 2）在开工前未对承包方负责人、工程技术人员、安全监督人员进行全面安全技术交底，或者没有完整的记录； 3）在易发生触电、高空坠落、爆炸、中毒、窒息、机械伤害、火灾、烧烫伤、交通事故等引起人身伤亡和设备事故的危险性生产区域内作业，未事先进行专门的安全技术交底，未要求承包方制定安全措施，未对承包方的安全措施进行审核，审查合格后未监督实施，或未配合做好相关的安全措施（包括有关设施、设备上设置明确的安全警告标志等）； 4）未签订安全生产管理协议，或协议中未明确各自的安全生产职责和应当采取的安全措施以及未指定安全管理人员进行检查协调。 2.1.1.7政府机关、上级管理部门组织有关人员进行检查或劳动时，在生产区域内发生本企业负有责任的上述人员的人身伤亡。 2.1.2 人身事故等级划分 2.1.2.1特大人身事故 一次事故死亡10人及以上者。 2.1.2.2重大人身事故 一次事故死亡3人至9人的事故。 2.1.2.3 一般人身事故 　　未构成特、重大人身事故的轻伤、重伤及死亡事故。 2.2设备事故 2.2.1 特大设备事故 2.2.1.1 电力设备、设施、施工机械、运输工具损坏，直接经济损失达1000万元者。 直接经济损失包括更换的备品配件、材料、人工和运输、安装费用及其它相关费用。如设备损坏不能再修复，则按同类型设备重置金额费用计算损失费用。保险公司赔偿费和设备残值不能冲减直接经济损失费用。 2.2.1.2本企业设备或人为原因引发的特大电网事故，负有同等及以上责任者。 2.2.1.3其它性质特别严重的事故，经公司认定为特大事故者。 2.2.2 重大设备事故 未构成特大设备事故，符合下列条件之一者，认定为重大设备事故： 2.2.2.1 电力设备、设施，施工机械、运输工具损坏，直接经济损失达300万元。 2.2.2.2本企业设备或人为原因引发的重大电网事故，并负有同等及以上责任者。 2.2.2.3其他性质严重的事故，经公司认定为重大设备事故者。 2.2.3 一般设备事故 未构成特、重大设备事故，符合下列条件之一者认定为一般设备事故： 2.2.3.1 电力设备、设施、施工机械、运输设备等损坏，直接经济损失达50万元及以上者。 2.2.3.2生产车辆和运输工具损坏等造成直接经济损失达5万元及以上者。 2.2.3.3汽轮机组配套变压器被迫停运时间超过60天。 2.2.3.4汽轮机组被迫停运时间超过90天。 2.2.3.5发生带负荷拉（合）隔离开关，带电挂（合）接地线（接地刀