第一章 旅游景区管理绪论（休闲旅游运动）.docVIP

第一章 旅游景区管理绪论 旅游景区作为以景观为主要吸引物的旅游活动场所，是旅游者参观游览的目的地，是旅游吸引力的根本来源。是旅游目的地形象的重要载体，也是旅游业发展的基础①。旅游景区的管理工作，直接影响景区内部的运行效率、游客游览体验和景区自然环境、文化遗产的保护。 旅游景区的概念及分类 旅游景区概念 目前，人们对旅游景区的认识还不统一，没有形成一个被普遍接受的、范围涵盖各类景区的定义。为了便于读者全貌了解本书的内容，有助于行文，我们在研究、借鉴国内外关于旅游景区概念的基础上，提出本书关于旅游景区的概念，并对这一研究对象的范围和特征做出界定。 在英语中，旅游景区通常使用“visitor attractions” 、“tourist attractions”或“attractions”等词汇表达，而最常见的是“national park”。“ national park”在国内一般被译为“国家公园”，在国外主要指那些由国家统一管理、规划、开发、保护和经营的景区，具有环境保护，休息消遣、教育和科学研究等多方面的功能，从景区产权属性和功能看，大致与我国的国家风景名胜区，国家自然保护区、国家森林公园、国家重点文物保护单位等相当。 国外具有代表性的景区定义主要有：史蒂文斯（Stevens，1990）认为景区 ①国家旅游局规划发展与财务司：?中国旅游景区发展报告（2005）?，中国旅游出版社，2005年版，P17. P3 应该是有特色活动的地点、场所或集中地，应该具备以下特点：①吸引旅游者和当地居民来访，并为此而经营；②为顾客提供获得轻松愉快经历的机会和消遣的方式，使他们度过闲暇时间；③尽量发挥其潜在能力；④按旅游需求进行管理，使顾客得以满足；⑤按游客的要求、需要和兴趣，提供相应水准的设施和服务。苏格兰旅游委员会（1991）将旅游景区界定为一个长久性的旅游目的地，其主要目的是让公众得到消遣的机会，做感兴趣的事情或收到教育，而不应该仅仅是一个零售店、体育竞赛场等。游览地点在其开放期间，应不需要预定，公众可随时进入。游览地点不仅应该能够吸引旅游者，而且要对当地居民具有吸引力。John Swarbrooke（1995）认为，旅游景区应该是一个独立的单位、一个专门的场所，或者是一个有明确界限的、范围不可太大的区域，交通便利。可以吸引大批的游人闲暇时前来短期游览，应该是能够被界定和经营的实体。梅德尔顿（Middleton，1998）对景区的定义是“一个指定的、长久性的、由专人管理经营，为出游者提供享受、消遣、娱乐、受教育机会的地方”。 我国学者对旅游景区的定义也不统一，旅游景区一般笼统指由若干地域相连，具有若干共性特征的旅游吸引物以及交通网络和旅游服务设施组成的地域单元。其内部具有一致性，关联性与整体性的特征。它可以受行政区域的约束，也可因地貌、景观、社会文化关联、经济关系而突破行政区域的限制，它的空间跨度差别很大，达到一个国家，小到一个乡村①。杨正泰（1999）提出，旅游景点，景区是旅游者到达旅游目的地之后的重要活动场所，泛指具有一定自然或人文景观，可供游人游览并满足某种旅游经历的空间环境。王德刚（2000）认为，旅游景区是以旅游资源或一定的景观，娱乐设施为主体，开展参观游览、娱乐休闲、康体健身、科学考察、文化教育等活动和服务的一切场所和设施。在实践中，它们往往作为一个独立的事业或者企业单位，从事经营和管理活动。张凌云（2004）提出。旅游景区是以吸引游客为目的，根据游客接待情况进行管理，为游客提供一种快乐、愉悦和审美的体验，并开发潜在市场需求，提供相应设施和服务，有效明确的范围边界和一定空间尺度的场所、设施或活动项目。 本书所称旅游景区，引自中华人民共和国国家标准?旅游景区质量等级的划分与评定? 邹统钎：?中国旅游景区管理模式研究?，南开大学出版社，2006年版，P2. P4 （GB/T 17775-2003）3.1界定的定义，“旅游景区是以旅游及其相关活动为主要功能或主要功能之一的空间或地域。指具有参观游览、休闲度假、康体健身等功能，具备相应旅游服务设施并提供相应旅游服务的独立管理区。该管理区应有统一的经营管理机构和明确的地域范围。包括风景区、文博院馆、寺庙观堂、旅游度假区、自然保护区、主题公园、森林公园、地质公园、游乐园、动物园、植物园及工业、农业、经贸、科教、军事、体育、文化艺术等各类旅游景区”。 依照上述定义，一个经营性的旅游景区应当具备以下条件：①有明确的地域范围；②以旅游吸引物为依托；③有相应的设施，提供相应的旅游服务；④满足公众多种旅游需求；⑤有统一的管理机构。 二、旅游景区的分类 我国旅游资源丰富，旅游景区类型多样。从不同角度、根据不同的标准，旅游景区可以有