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承发包工程、保运项目安全管理规定
承发包工程、保运项目安全生产管理规定
目的和范围
为做好公司承发包工程和保运项目安全生产工作,特制定本规定。
本规定适用于公司各单位及外委单位。
管理职责
公司领导应对保运队伍和外包队伍承担领导责任,监督有关部门做好保运队伍和外包队伍的安全生产工作。
总(副总工程师)、发包部门技术人员应对保运队伍和外包队伍承担技术责任。
HSE管理部应对保运队伍和外包队伍承担监督责任,监督保运队伍、外包队伍履行各自安全生产职责,监督各分厂、车间对保运队伍和外包队伍履行现场管理责任,参与消防设备采购兼安装单位的资质审核。
设备/工程部是外委保运队伍/检维修改造外包队伍的归口管理部门。
对保运队伍和检维修改造外包队伍承担管理责任;监督各分厂、车间对保运队伍和检维修改造外包队伍履行现场管理;负责选择符合资质的承包方;审核“三项措施”(包括基建项目);负责安全协议、合同的签订;负责安全保证金的核收并交财务部。
计划部是基建项目承发包工程合同的归口管理部门。
负责选择符合资质的承包方;负责安全协议、合同的签订;负责安全保证金的核收并交财务部。
物资供应部是设备采购兼安装合同的归口管理部门,负责选择符合资质的承包方;负责合同的签订;负责安全保证金的核收并交财务部;
各分厂(车间)是保运、外包队伍现场监督管理归口单位,重点加强现场管理和日常管理。
管理流程
管理要求
公司对承发包工程和保运项目的安全生产负全面管理责任,监督其履行安全生产责任,严禁“以包代管”,并做到:
谁发包、谁负责安全管理;
谁使用、谁负责安全监护;
为谁服务,谁负责安全管理;
严禁雇佣临时工。
设备部、工程部、计划部、物资供应部分别对职责范围内投标单位进行资质审查,填写《发包工程安全资质审核表》(一式三份)报HSE管理部审核批准;投标单位必须提供以下资料:
营业执照、法人代表资质证书、企业安全资质证书等;
施工简历和近三年的安全施工记录;
工程负责人、工程技术人员资格证书;
从事特种作业施工的或施工人员超过30人的,提供专职安全监督人员的资格证书;
锅炉压力容器、起重机械施工(安装、改造、维修)危险化学品、建筑施工等“特种作业资格许可证”。
根据工程实际情况,承包工程、外委保运单位制定“三项措施”(施工安全的组织措施、安全措施和技术措施),设备/工程部负责人审核批准(由物资供应部签订的设备采购兼安装合同,由设备安装所在单位进行审核批准),重大施工项目的“三项措施”需经总工程师或生产副职审核批准。
发包部门与承包工程、外委保运单位分别签订《安全协议书》(由物资供应部签订的设备采购兼安装合同,由设备安装所在单位进行签订), 双方签字、盖章后(要求盖公司合同专用章),需经HSE管理部审核签字、盖章。《安全协议书》作为工程合同附件。
发包部门和承包单位签订合同(外委保运项目部要求每年一签订),明确各自在安全生产方面的权利、责任、义务以及公司对承包单位管理的标准和要求。
设备/工程部技术负责人(由物资供应部签订的设备采购兼安装合同,由设备安装所在单位负责人交底)向承包工程、外委保运现场负责人、技术人员和安监人员进行安全技术交底,分别在安全技术措施交底卡上签字。
由HSE管理部组织对承包工程、外委保运项目单位的负责人、技术人员、施工人员进行公司级的安全培训教育和考试,并保存试卷;作业所在具体部门、分厂(车间)负责进行二级安全培训和考试;承包工程、外委保运单位针对工程现场情况、作业过程、危险因素等对施工人员进行三级安全培训和考试。
交纳安全施工保证金(工程总额的5%)。
承包工程、外委保运项目单位入厂前到HSE管理部办理开工申请单,需要提供的资料:
本规定4.1条规定的五项内容;
特种作业人员操作证复印件;
涉及定期试验的施工机具、工器具、安全防护设施、安全用具、安全防护用品等必须具有检验、试验资质部门出具的合格的检验报告或合格证;
施工人员情况登记表及施工人员身份证复印件;
施工人员的体检证明(县级以上的医院);
经发包方负责人批准签字的确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施;
发包方与承包方现场负责人签订的安全技术措施交底卡,承包方现场负责人与现场施工人员签订的安全技术措施交底卡;
施工机械、工器具及安全防护用品登记表;
施工人员经安全规程、消防安全、电力设施保护和社会治安等培训考试合格的试卷及成绩单;
缴纳安全施工保证金证明。
承包工程、外委保运单位持HSE管理部签字证明培训合格的材料到保卫部门办理人员出入证。
发包部门建立承发包工程、外委保运项目管理规定,实现制度化和规范化管理,严禁随意考核;共同解决好生产后勤服务;先进班组和个人的评选与奖励要包含承包工程、外委保运项目单位,奖励要与业主同标准,奖励由业主另行兑现;使用单位领导要参加承包工程、外委保运项目单位班组安全活动并签字。承
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