2015年五个文明建设绩效考核管理工作答疑(打印版)要点.docVIP

五个文明建设绩效考核 州绩效办 2015年6月  1．对《湘西自治州五个文明建设绩效考核管理办法》（以下简称《管理办法》）和《2015年湘西自治州五个文明建设绩效考核管理实施方案》（以下简称《实施方案》）再次修订的背景及原则是什么？ 五个文明建设绩效考核管理工作自2014年推行实施以来，取得了较好效果，基本达到了“基层减负、推进提速、活力增强”的制度设计初衷。但经过一年试运行，发现仍存在如管理职责定位不够清晰、指标体系过于庞大、工作流程不尽规范、满意度测评有待精准、少数表述有待完善、奖罚激励手段不够丰富等诸多问题。针对以上问题，州委主要领导指出“绩效考核制度一要不断坚持，二要努力完善”。根据领导指示精神，为进一步提升我州绩效考核管理科学化水平，放大绩效考核制度推进工作和激发活力的两个机制性作用，州绩效办会同州委办办公室、州委政研室在广泛征求意见、反复推敲、仔细论证的基础上对《管理办法》和《实施方案》进行了认真修定，报经州五个文明绩效考核领导小组和州委常委会审核同意，6月下旬正式行文下发。 本次对《管理办法》和《实施方案》修定主要遵循的原则是：“彰显湘西特色、突出实绩导向、提高管理水平、统一奖惩标准、放大激励约束”。修定后《管理办法》主要着重于从大的制度框架上进行规划设计，只作原则性表述；《实施方案》着重于从操作层面对考核管理方式方法、工作程序、记分标准等内容进行细化明确。从而减少《管理办法》修订发文频率，确保制度权威性和严肃性，《实施方案》则可根据工作实际和发展需要一年一订，确保制度灵活性和可操作性。 2．五个文明建设绩效考核管理主要包括哪些对象和类别？与2014年相比有哪些新的调整和变化？ 管理对象主要包括：101个被考核单位和纳入考核的正副处级领导干部、州直单位科级及以下人员。 管理类别为：县市、湘西经济开发区；党委（机构）部门；经济管理部门；社会发展部门；司法、执法监督部门；民主党派、群团组织；州人大、州政协委室共七个类别。 与2014年相比，今年根据机构改革要求和工作实际，新增、合并了部分单位，对新组建部门按最新名称进行了更改，对部分单位考核类别进行调整，被考核单位总数由102个减少到101个。一是新增5个考核对象。州国税局、州地税局作为经济管理类别考核管理，州质量技术监督局、州工商局作为司法、执法监督部门类别进行考核管理，州农科院作为社会发展类别进行考核管理。二是对12个涉改单位进行合并调整。州农办、州农业局合并为州农业委员会，州体育局、州教育局合并为州教体局，州卫生局、州人口计生委合并为州卫计委,州旅游局、州外事侨务办合并为州旅游港澳外事侨务局，州民委、州宗教局合并为州民族宗教事务委员会进行考核管理，州政府驻北京联络处改为州政府办内设机构进行考核，州文化市场综合执法局改由州文广新局进行考核管理。三是参照省绩效评估分类对3个单位考核类别重划。州信访局调整为执法监督部门类别进行考核管理，州扶贫开发办、州水库移民开发管理局调整为社会发展类别进行管理考核。 3．五个文明建设绩效考核管理如何分级实施？ （1）州五个文明建设绩效考核领导小组对各县市、湘西经济开发区、州直正局级行政事业单位，以及全州正副处级干部直接实施绩效考核管理，并委托州人大常委会、州政协党组对其各委室和正副处级领导干部实施绩效考核管理。 （2）纳入州绩效考核的州直单位对其下属部门、二级机构、内设科室和科级及以下工作人员实施绩效考核管理。 4．单位的考核评分由哪几部分构成？与2014年相比有哪些新的调整和变化？ 对县市、湘西经济开发区、州直单位实行1000分制考评，由日常管理、指标考核、满意度评估三部分构成，分别占10%、80%、10%权重。与2014年相比，今年指标考核分值由650分增加到800分，日常管理由150分减少到100分，满意度评估由200分减少到100分，更加突出评价工作看实绩的考核导向。 5．领导干部的考核评分由哪几部分构成？与2014年相比有哪些新的调整和变化？ 2015年对领导干部仍实行100分制考评。其中，班子正职绩效考核基础分100分，直接按本单位年度绩效考核得分的10%进行折算；其他正副处级领导干部绩效考核基础分100分，由单位年度绩效、分管工作实绩、民主测评三部分构成，分别占60%、20%、20%权重。与2014年相比，单位年度绩效分值比例由40%上升到60%，分管工作实绩分值比例由30%下降到20%、民主测评分值比例由30%下降到20%，加重了单位绩效对个人绩效的影响，比例更趋合理。 6．对州直单位科级及以下工作人员的考评如何组织实施？ 根据《管理办法》有关要求，州直被考核单位结合工作实际，参照《实施方案》制定相应工