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ICTSD对清洁技术专利进行分类筛选以促进技术转让 　　技术转让是气候变化谈判的核心 　　 　　一位参加了世贸组织部长级会议平行活动的小组成员称,清洁技术转让对缓解气候变化至关重要,但是对这个问题的实证研究十分稀少。国际贸易和可持续发展中心(ICTSD)发起了一个项目,希望以此确定清洁能源转让的潜在障碍。该项目的最终成果将在2010年6月正式对外公布。而一种新的分类计划则是众多成果之一。 　　ICTSD的知识产权项目经理Ahmed Abdel Latif认为,技术转让是气候变化谈判的核心。但是有观点认为,知识产权要么是技术转让的障碍,要么是创新和促进技术转让的重要前提。对此,Ahmed Abdel Latif说,这一两极分化的观点,是一个不能抓住问题复杂性的简单想法。 　　Abdel Latif称,联合国气候变化框架公约的谈判文本中对于技术转让作出了一系列建议,例如促进公共领域的技术转让,促进技术许可、建设环境友好技术的能力或者可以利用世界贸易组织有关的知识产权协议的灵活性。然而,气候变化技术转让的经验、数据和分析都十分有限。技术转让是一个复杂且多层面的进程,并依赖诸如金融或当地吸收能力的诸多因素。Abdel Latif认为,知识产权还对技术引进和技术推广速度产生影响。知识产权的角色还会随着不同的技术和部门的需求而改变。 　　 　　能源、建筑、交通和工业是焦点 　　 　　2008年,国际贸易和可持续发展中心发起了一项对气候变化议题中的技术和贸易方面的倡议,以研究其中的不足和优先事项,并希望以此确定限制清洁能源技术转让的潜在障碍,并提供以证据为基础――这一知识产权在气候变化领域的方法。 　　这一举措建立在与贸易和可持续发展国际中心、欧洲专利局和联合国环境规划署的伙伴关系基础上。此次合作于2009年4月正式宣布启动。这项研究包括清洁技术筛选、清洁技术的专利以及许可业务的问卷调查三个部分。 　　欧洲专利局首席经济学家Nikolaus Thumm说,欧洲专利局在联合国气候变化框架公约中具有观察员身份,需要把知识产权在何种情况下对技术和转让构成障碍或不构成障碍的情况予以清晰的区分。 　　Thumm称,该项目所考虑的核心问题是专利的一般用途、获取技术、许可和技术转让。而该项目的目标之一,就是调查专利和研发以及清洁能源技术转让之间的关系。“但是,欧洲专利局在谈判中没有任何明确的态度。”他说。 　　而Abdel Latif则强调,该项目的第一阶段是技术筛选,聚焦在能源、建筑、交通和工业,并将延伸到其他部门。 　　 　　巴西、俄罗斯、印度和中国将受益 　　 　　据欧洲专利局的方案分析师Konstantinos Karachalios介绍,专利分类非常复杂。国际专利分类是由世界知识产权组织管理。但是某些关键技术领域没有并没有一个完整的系统。目前,欧洲专利局确定了相关技术领域的专家,并且确定了技术和相关分类条目,在标记过程之后,提出了一个包含所有技术在内的新的分类计划。Karachalios认为,这是这项计划中“最有趣的结果”。 　　分类计划将于2010年公开发表。Karachalios还透露,欧洲专利局目前已经进入了“编制相关技术领域的正式索引的过程”。但从关键词搜索到使该系统不断更新的系统检索过程需要有一个时间上的转变。而令人期待的是,这个数据将包括全球专利文件,该系统可与任何感兴趣的专利局共享,因为系统不是由欧洲专利局内部进行分类。但是在将于今年公布的初步结果中,来自各方的政治决定可能会对该系统产生一定影响,诸如京都议定书协议之后,专利活动量将激增。 　　据Thumm透露,为了完善系统数据,还进行了有关许可的调查,共收到160份问卷。这一调查的初步结果是:大量受访者没有在发展中国家签订转让专利的协议,持续能源技术领域的许可或知识产权商业化的其他形式的主要受益者是快速增长的发展中经济体,即巴西、俄罗斯、印度和中国。 　　 　　清洁技术的发展要注重保护知识产权 　　 　　国际贸易和可持续发展中心战略分析和中国部主任成帅华博士说,在过去5年,中国的确是清洁能源技术专利许可接收流量最大的国家,也是对外专利转让增长迅速的发展中国家。清洁技术专利,对中国新兴的环保产业发展发挥了很大的推动作用,也在一定程度上提升了中国产业界自主创新的能力。 　　成帅华同时指出, 他赞同中国和一些发展中国家提出的观点,要注意到知识产权和开放贸易以及发展的平衡关系。一方面,中国要警惕部分发达国家因为主张环保产品中隐含的专利而阻碍这些产品进入本国市场,或者额外收取专利许可费。另一方面,中国清洁技术的迅速发展中要保护创新和知识产权,这不仅可以满足国内市场和可持续发展的需要,而且有助于形成技术优势,稳步地扩大海外市场。 　　世界贸易