《申论》A卷.PDFVIP

2015 年山东省公务员录用考试模拟试题 《申论》A 卷 满分:100 分 时限:180 分钟 一、注意事项 1. 本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180 分钟。其中，阅读给定 资料参考时限为50 分钟，作答参考时限为130 分钟。 2. 请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证 号，并用2B 铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3. 请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定区域内作答，超出答题区域的作答无 效。 4. 监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5. 所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。 6. 监考人员宣布考试结束时，应立即停止答题，将题本、 答题卡和草稿纸都反过来留 在桌上，待监考人员确认无误,允许离开后，方可离开考场。 严谨折叠答题卡! 第 1 页 共 10 页 二、给定资料 1. 截至2015 年1 月6 日，北京地铁票制票价调整已有10 天，记者从北京地铁运营公 司了解到，地铁涨价后，客流量下降明显。其中，以往拥挤不堪的地铁1 号线，元旦后首个 周一客流量降低约20% 。 据官方数据显示，本周一，地铁全路网客流量为910.61 万人次，与12 月22 日，即票 价调整前的最后一个周一全路网1008.15 万的客流量相比，降低9.7 ％。在下降线路中，以 往早晚高峰拥挤不堪的1 号线最为明显，本周一1 号线客流量只有约100 万人次，与12 月 22 日比降低了约20% 。另外，10 号线、2 号线客流下降也比较明显，均在13％以上。 据交通部门相关负责人表示，按照规律，每到年底，地铁客流有下降趋势。另外，也是 受到调价影响，随着乘客对新票制票价的逐渐适应，以及上班族乘地铁出行的“刚需”，预 计到春节后，也就是今年3、4 月份，地铁客流量将逐步恢复。 2. “公共交通票价改革并不是单纯的涨价，也包括票制的更合理设定。”北京市发展改 革委相关负责人介绍。记者了解到，目前北京市公共交通主要实行单一票制。地面公交中各 种线路之间票制票价不统一，计费方法不一。地铁乘客乘车距离从最短的400 米到最长的 88 公里相差200 倍，但所付票款相同，难以体现多乘坐多付费的一般规律。 2007 年，北京市地面公交下调票价，实行市民刷卡4 折，学生刷卡2 折的政策，普通 居民乘坐大部分公交线路只需4 角；同年10 月，轨道交通票价实施除机场快轨外全路网每 人次2 元的单一票制。 “公交4 毛起，地铁2 元随便坐”，北京的廉价交通让北京市公共交通运营以及财政补 贴承受着与日俱增的“负担”。从2010 年到2013 年，北京市对公共交通的补贴从135.3 亿 元上升到200.1 亿元。 2007 年至2013 年，北京市轨道交通运营收入增长1.7 倍，但与此同时北京地铁公司和 京港地铁公司运营支出增长4 倍。持续7 年的“廉价交通”，让北京公共交通进入快速发展 期：2013 年公交客运总量达到80.4 亿人次、地铁运送超过32 亿人次，分别比2007 年增长 了64%和3.5 倍。 “运营成本远远不能从票价收入中获得弥补，公共交通体系发展将不可持续，不利于未 来城市发展的。”中国道路运输协会秘书长王丽梅说。 第 2 页 共 10 页 3. 北京地铁目前全路网线长度为456 公里，根据今年第五届北京国际城市轨道交通建 设运营及装备展览会上发布的消息，全国轨道交通总里程达1980 公里，其中北京地铁总长 度占全国总里程的23% ；论客运量，北京地铁亦是中国内地最繁忙的城市轨道交通系统， 日均客运量在1000 万人次左右，今年7 月16 日更是创下单日客运量最高值，达到1105.52 万人次。高峰时段部分线路的拥挤程度较严重，部分站点经常出现乘客等多趟车才能挤上去 的现象；然而，论票价，自2007 年10 月起，北京市轨道交通开始实行全路网单一票制，票 价为每人每次2 元，，难以体现多坐多付费的规律，不符合公平性原则，同时使当时的北京 成为全国地铁票价最低的城市。 北京地铁的2 元票价令人羡慕，但事实上，业