浅析隐私权与知情权中权利冲突及其解决.doc

浅析隐私权与知情权权利冲突及其解决 [ 内容 摘要]： 随着人类文明程度的提高，公民个人意识的增强，尤其是 自然 人人格的解放，人们要求支配的私有空间日益扩大，维护私人秘密不受侵犯的愿望也日益增强。然而，自1890年隐私权问世以来，公民隐私权及其保护虽然作为一个重要的 理论 和司法实践 问题 得到世界各国的认可，但是在 科技 尤其是 电子 、通讯和 网络 技术迅猛 发展 的今天，公民私生活面临的威胁和侵害愈加严重，关于隐私权的概念也处在争论和变化之中。中外学者从不同角度对隐私权的内涵作了揭示，本文通过比较 分析 ，将隐私权定义为“自然人依法所享有的自由支配本人不愿公开的私生活信息的一种人格权利”。并由此进一步分析了隐私权的特征及其主要内容。 在隐私权日益得到重视的同时，隐私权与相关权利的冲突也日趋激烈，最突出的是隐私权与知情权的冲突。如何划分各自的界限，如何平衡双方的关系等问题就显得刻不容缓，尤其重要。知情权指一个人有权知道它应当知道的事情的权利。本文对知情权和隐私权进行探讨分析，找出两者的冲突点，寻求平衡点。 研究 隐私权的最终目的是为更好地保护公民的隐私。各国关于隐私权的研究状况可在其关于隐私权的立法中得到体现，简言之，即哪国对隐私权的保护越完备，该国的理论也就越成熟。美国是隐私权的发源地，也是最早利用 法律 保护隐私权的国家。 目前 美国已经形成较为系统、完备的隐私权法律保护体系，主要有《隐私权法》、《信息权法》、《电子通信隐私权法》等等。此外，各州也制定了许多保护本州公民隐私权的法律。在国际 社会 ，《世界人权宣言》和《公民权利和 政治 权力国际公约》中也明确了对隐私权的保护。其他国家如瑞典、德国等也有较完善的立法。 我国目前尚未制定全面、系统的保护隐私权的法规，保护公民隐私权的思想只在一些全国性、地方性以及专项法规中有所体现。我国宪法和民法通则都规定了人格尊严不受侵犯的原则，而隐私权正是人格权的一种。我国刑法中也有部分条款可以看成是对隐私权的保护。本文针对我国保护隐私权的现状，指出其不足，通过借鉴别国的经验，寻求一条适合我国的隐私权保护之路。 [关键字]：隐私权 知情权 隐私权保护 美国学者华伦与布兰帝斯在哈佛大学《法学评论》上发表了《隐私权》一文，从而创造了隐私权（the right of privacy）一词，但关于它的定义，迄今为止却没有一致的定论，即使在最初承认隐私权的美国也没有统一的说法。伴随着信息 时代 的来临，人们越来越要求在纷繁复杂的环境中保留自己内心世界的安宁，隐私权也就逐步成为人们的一种需求。现今，在人们的观念中，生命的权利已经不仅意味着享有健康及人身自由，他还意味着公正的要求人格尊严不受侵犯。对隐私权的保护，正是这种时代精神的迫切要求。然而到底何谓隐私权呢，要想弄清楚此概念，首先必须先了解什么是隐私，研究隐私权应从隐私着手。 一、隐私权 作为社会成员，自然人的生活可分为两个部分：和公共利益相关的生活，通称公生活；和公共利益不相关的生活,通称私生活。私生活（privacy）是相对于公众生活而言的，指与公众无关的纯属个人的私人事务，包括私人的活动、私人的活动空间以及有关私人的一切信息。1如果说公生活应当遵循社会意志,私生活则应由本人选择生活方式。因此，有关私生活的全部信息,均不应受到侵犯。所谓侵犯信息，是指窃取和披露信息。自然人不愿被他人窃取和披露的个人信息就是隐私。私生活的权利（the right of privacy）就是个人的私生活不被公众或他人骚扰、知晓和干涉的权利，即隐私权。 （一）　隐私 隐私的观念，在人类的始祖以树叶遮蔽身体时就已经朦胧形成，但是隐私权作为一种权利被提出来却是近百年的事。[2]隐私的意义在于“一个个人、团体或组织有权决定，他们何时何地及如何与外界沟通”。[3] 隐私，在不同国家和地区有不同的称谓。法国法称之为个人生活，日本法称之为私生活， 台湾 的学者称之为秘密或隐私等等。在我国民法理论和实践中，一般均称之为隐私。对于隐私如何界定，法律上尚无明确规定。笔者认为，隐私是指自然人不愿公开的私生活信息。但并非所有的自然人不愿公开的个人信息都是隐私，作为隐私必须具备一定的构成要件：1、秘密性，权利人的个人信息不为公众所知，处于不公开状态。换句话说，凡是已为公众周知的个人信息都不属于隐私。2、保密性，指权利人采取的一系列防止隐私泄漏的行为、措施。权利人的个人信息须是其不愿公开并采取一些预防行为措施的，否则便不是隐私。这些行为措施，既包括积极的，也包括消极的，前者如不让人翻阅自己的日记；后者如不故意让隐私内容传播出去，只有权利人自己知道。如果权利人允许他人支配自己的部分私人信息，该部分信息便不再是隐私。因为它不具有保密性。3、精神性，指作为隐私的个人信息