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你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。因为，人生，就是你一个人的人生。 ============================================================================ 命运如同手中的掌纹，无论多曲折，终掌握在自己手中 ============================================================== 改革开放以来我国分配制度的路径及展望 ——国内外分配制度的区别 作者 陈晨 学校名称及专业 内容摘要：改革开放以来，我国收入分配制度的演进是分阶段展开的，单一的平均主义的分配模式最终被以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度所取代，城乡居民之间、城市居民内部和农村居民内部收入分配差距呈现不断扩大的态势。本文试图从我国经济增长、发展机会、社会公众态度反应以及政治稳定等角度分析，通过我国和美国进行比较，制定出我国分配制度的发展方向。 关键词：收入分配制度；演进；收入分配差距；变动；展望；比较 一、前言 中国收入分配问题中一个值得研究的问题就是究竟怎样正确分析和判断中国收入分配差距的程度以及基尼系数在中国是否就有实用性。从学术界的有关讨论来看，有关收入分配的争论目前主要集中在以下几个问题上：一是改革与收入分配制度变迁分析（卫兴华，2000年；李爽，1997年；党的十五、十六大报告等，1997、2002年；等等，赵仁伟、李实1995，1997年）二是收入分配差距及其原因（胡鞍钢，王绍光，1997，1998年；李实等，2000年）三是经济增长和收入分配关系（陈宗胜，1998年，2001年；周恒甫，1999年；权衡，2002年登）；国际上则主要从实证和经验分析入手，偏重于讨论中国收入分配差距扩大的原因与实证分析（世界银行，1995年，1997年等）。这些理论分析和实证分析的最终目的是想说明两个问题：一是中国的经济改革和对外开放对传统的收入分配体质和制度带来了巨大影响，并引起了收入分配格局的巨大变化；二是这种收入分配格局的变化主要结果之一就是收入差距拉大，其中包括地区收入差距、城乡收入差距、居民个人收入差距以及部门和行业之间的差距，或者说这些收入方面的不平等都有进一步扩大和加剧的趋势，因此，一个基本的或者主流的态度就是应当采取措施逐步缩小差距。 二、改革开放以来我国收入分配制度的演进 改革开放以前的20多年，我国实行的是产品型按劳分配实现模式，国有企事业单位实行的是等级工资制，农村的生产队实行的是以评工记分、年终统一分配为基本形式的工分制度，这两种分配方式都没有真正贯彻按劳分配原则，致使平均主义之风盛行，国民经济低效率运行，人民生活水平长期得不到应有的提高。改革开放以来，我国逐步破除了平均主义的分配模式，逐渐确立了以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，社会生产力得到了较快的发展，城乡居民物质生活状况明显改善，但也出现了居民收入分配差距扩大化的趋势。我国收入分配制度的演进大体上可以分为如下五个阶段：第一阶段：1978年12月—1984年9月，以农村普遍实行家庭联产承包责任制为突破口，切实贯彻按劳分配原则，克服平均主义。如前所述，改革开放之前，我国实行的是产品型按劳分配实现模式，干好干坏一个样，干与不干一个样，其结果严重挫伤了广大劳动者的积极性和创造性， 国民经济到了崩溃的边缘。1978年底，党的十一届三中全会果断地提出了要“ 克服平均主义”。1979年9月，党的十一届四中全会通过的《决定》指出，农村“ 可以定额记分，可以评工记分，也可以包工到组，联产计酬”。1980 年3月以后，各地开始实行生产责任制和定额计酬制。1983年中央1号文件指出：要对人民公社体制进行改革，一是实行生产责任制，特别是联产承包制；二是实行政社分开。至此，农村家庭联产承包责任制已由改革试点转向全国推广。“ 缴够国家的，留够集体的，剩下都是自己的”的分配方式，成为农村贯彻按劳分配原则的一种实现形式。 第二阶段：1984年10月—1992年9月，经济体制改革的重点从农村转向城市，建立以承包为主的多种形式的经济责任制，进一步贯彻按劳分配原则。1984年10月党的十二届三中全会通过的《决定》深刻地剖析了平均主义的思想根源，指出平均主义是贯彻按劳分配原则的一个严重障碍。《决定》对企业深化收入分配制度改革做出了具体的规定：企业职工奖金由企业根据经营状况自行决定，国家只对企业适当征收超限额奖金税；采取必要的措施，使企业职工的工资和奖金同企业经济效益的提高更好地挂起钩来；在企业内部，扩大工资差距，拉开档次，以充分体现多劳多得、少劳少得，充分体现脑力劳动和体力劳动、复杂劳动和简单劳动、熟练劳动和非熟练劳动等之间的差别，尤其要改变脑力劳动报酬偏低的状况；国家机关、事业