林莹莹调查报告5.4.doc

林莹莹调查报告5.4 调 查 方 案 一、调查目的 了解职工医疗互助活动情况的 二、调查对象 石狮市总工会、工会会员 三、调查内容 1.现状与成效 做法与不足 面临的困难和问题 四、调查方法 个别访谈法、问卷法 2. 3. 关于石狮市总工会 开展职工医疗互助活动情况的调查报告 林莹莹 开展职工医疗互助活动，是在我国医疗保障水平比较低，参加医疗保险的职工个人负担还很重，没有参加医疗保险的职工特别是外来务工人员承受不起昂贵的医疗费的现象较为突出的背景下，为发扬新时期广大职工群众团结友爱、互助互济的优良传统，减轻因病住院职工的医疗费负担，构建多形式、多层次医疗保障体系，提高职工医疗保障水平，形成“有病人帮我、无病我帮人”的良好氛围，帮助患病住院职工、外来务工人员减轻经济负担，解决部分职工因病致贫问题，发挥工会组织在改善用工环境、保障职工、外来务工的生活，缓解政府和用工单位在职工医疗保障上的压力，构建社会主义和谐社会中的积极作用。石狮市总工会根据国家、福建省、泉州市总工会的文件精神，强化各基层工会的责任意识，积极组织机关事业单位、企业职工、女职工特病医疗互助活动。自2006年10月在全市开展医疗互助活动以来，石狮市总工会组织开展的职工医疗互助活动究竟取得哪些成绩和经验，面临什么样形势和挑战，对在新形势下开展职工医疗互助活动的特点和规律的把握有何重要意义。带着这些问题，我从2010年12月至2011年4月期间对石狮市总工会开展职工医疗互助活动进行专题调查,现将调查情况分析总结如下： 一、现状与成效 石狮市总工会根据国家、福建省、泉州市总工会的文件精神，强化各基层工会的责任意识，采取多种形式落实医疗互助活动工作，自2010年10月在全市掀起了医疗互助活动高潮，取得了一定的成效，具体如下。 一是全市职工医疗互助活动有了较大进展。在开展第一期互助活动取得可喜成效的基础上，从2009年10月份开展职工医疗互助第二次宣传发动以来，参加医疗互助活动的单位数、总人数、归集的资金都有所增加。取得了较大的进展。 二是互助金为解决职工因病致贫，因贫治病难的问题得到应有的解决。全市参加互助对象职工因住院申领的互助金已远远超过该单位所归集的互助金。自2009年10月开展医疗互助活动以来，至2010年9月30日的第一个互助期内，共有65人因病住院申领105085.20 元互助金。其中国有单位40人，占61.54%；申领66436.4元，占63.32%，从申领互助金情况看，已有3个单位因职工住院申领的互助金已远远超过该单位所归集的互助金。如：已不景气的国有企业市糖酒副食品公司53人共归集互助金27917元。该公司职工申领的住院补贴达45621元。超出本单位归集资金17704元，63.4％。此外，民营企业龙兴机械配件公司7人归集252元，该公司职工施宜满申领住院互助金和慰问金10110元，该公司申领的数额为归集数额的40倍。 医疗互助活动活动的开展，不仅对城镇职工基本医疗保险起到了重要补充作用。有效减轻了患病住院职工的经济负担。从根本上提高了职工及其家庭抗风险能力，而且增强了工会组织的凝聚力、号召力和战斗力，树立了工会全心全意服务职工的良好形象。 附表： 二、做法与不足 石狮市职工医疗互助活动自启动以来，市总工会在党委政府的领导支持下，有关部门的大力支持与配合下，经过全市各级工会干部的辛勤努力，医疗互助工作受到社会各界广泛的好评。一年来活动的实践，积累了宝贵的经验，概括起来，主要有以下几个方面： （一）广泛宣传发动，最大限度把职工组织到医疗互助活动中来 1、联合主要媒体，广泛而深入宣传 市总工会充分发挥市广播电视台、石狮日报社两家强势媒体作用，不断加强对职工医疗互助活动的宣传报道力度，扩大影响面。电视台、日报社不但大力宣传报道石狮市职工医疗进展情况，而且积极追踪报道受益职工真实事例。如2009年3月28日，《石狮日报》在第二版以近三分之一版面报道石狮市祥鸿织造漂染有限公司外来员工梁伟元因视网膜脱离动手术受助情况。这篇《职工医疗互助让我重见光明》的报道在全市引起强烈反响，不少企业纷纷来电或派人来联系查询和参加互助医疗活动事宜。市总工会趁热打铁地印制相 关宣传材料2万份，分发到各级工会，借助事实说话扩大宣传面，取得良好效果。 2、组织、指导各镇（街道）工会开展现场咨询活动 市总工会要求各镇（街道）工会、村（社区）或工业区工会务必抓住节后企业开工、节假日等的有利时机，深入各类企业，面向广大职工做好职工医疗互