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蛙视高速公路路政信息化管理解决方案v1.1
蛙视高速公路路政信息化管理解决方案
一、概况
高速公路路政管理是高速公路运营管理的重要组成部分,由于高速公路是国家投入资金
较大的重点基础设施,是一个国家或地区经济发展水平和社会进步的重要标志;高速公路具
有占地多、设施量大、现代化程度高、行车条件良好等特点,所以要保护路产、维护路权不
受侵犯,维护经营者和使用者的合法权益,就必须实施与之相适应的、有效的路政管理。
高速公路路政管理的主要任务有以下四点:
(1)保护路产。路政管理基本内容是保证路产完好,以保障车辆完好畅通。
(2)维护路权。包括:控制公路两侧建筑红线、审理跨越、穿越公路的各种管线和渠
道,审理各种与公路交叉及其它涉及公路的路权问题。
(3)维持秩序。维持公路工作秩序,保障车辆安全通行。
(4)保护权益。运用路政管理法规,依法检查处理各种侵害公路用地、破坏公路和设
施的行为。从业人员在公路及公路用地范围内从事生产、执行公务时的合法权益受到法律保
护。
二、需求描述
路政业务实施已有十几年的时间,路政管理已经逐步发展,形成了一定的有效的管理办
法。传统的路政管理由于技术原因,路政管理大多采取原始的手工方式办理路政业务,操作
中存在业务不规范、透明度不高、人情办案、乱收费、乱罚款的缺陷。而且由于案卷和一些
文件需要大量纸张,查阅、核查案件十分不方便。
随着信息技术的迅猛发展,以计算机和网络通讯为核心的信息技术不断成熟,它已经渗
透到各个行业。但是,在现行的路政系统中仍存在以下几方面的问题:
软件系统不能从路政业务角度综合考虑,致使不能统一的规范的操作,不利于发挥业务
管理系统的综合效益;
各地区系统独立,数据无法共享,无法实现异地办结;
数据类型不统一;
办案流程不规范,执法尺度不一,部门间工作难以协调;
公众服务不便捷;
没有严格的过程监督;
软件的兼容性、扩展性差;
功能上不能达到实时的效果。
为解决以上高速公路路政管理中普遍存在的一些问题,建设一套专业、先进的信息化路
政管理系统的需求愈发迫切,为此蛙视高速公路路政信息化管理解决方案(以下简称解决方
案或方案)应运而生。该解决方案实现了下列功能需求:
方案能满足路政管理的业务需要,节约资金。能有效的推动高速公路路政管理信息化建
设的飞跃发展。
充分利用移动互联网的技术,将互联网思维与路政业务管理融合,使移动执法常态化。
提高工作效率。实现业务按时处理,并提供违章案件的即时提示信息,避免错过待办工
作信息的不完整。保障了工作效益同时也满足了高速公路的畅通。
优化办事过程,要做到程序公开化、赔偿内容的标准要符合国家法规。使得执法更加透
明化,杜绝不良收入,做到秉公执法。
快速查询法律法规。相关管理部门要及时查询相关业务内容及标准法律文书。及时更新
新的法律法规,确保受罚者第一时间掌握最新内容。
可以为执法者提供强大的智能数据查询和统计功能,快速、准确、完整的提供参考数据。
该方案支持联机网络,能满足路政管理业务的各项业务发展的需要。
系统架构
解决方案的总体业务逻辑架构从下至上由基础支撑层、协议层、数据层,资源整合层、
应用支撑层、应用层和展现层构成。整个架构的设计思想为:以基础支撑层,协议层为依托,
以数据层、资源整合层、应用支撑层和应用层为核心,通过展示层,对原有系统、数据以及
信息进行整合,全面为用户提供高品质的服务。
解决方案总体技术架构还涉及到“三个体系”,即信息化标准规范体系、信息化建设管
理及运维体系和信息安全保障体系,其中信息安全保障体系包括信息安全平台,为高速公路
路网监测与应急处置平台建设提供安全防护;信息化标准规范体系包括信息化建设的指导政
策法规、行业规范和为相关的信息规范;信息化建设管理及运维体系提供行业建设管理模式
和运维模式。
1、基础支撑层
基础支撑层是承载数据传输、交换的基础条件,包括服务存储设备、网络通信设备、通
信链路和道路基础设施设备等等。
2、协议层
协议层,是整个系统进行数据传递、交换的层,本方案中集成了基础数据录入、设备信
息采集和外部数据源,协议层包括XML协议、WebService、SDK、短信接口等等。
3、数据层
数据层主要是对数据资源的存储使用。数据存储在单个项目中通常被称为数据库存储。
在本方案中,由于存在着各种交通运输业务的异构数据,需要根据
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