申论冲刺密卷.docVIP

申论 满分：100 分 时限：150 分钟 一、注意事项 1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为 150 分钟。其中阅读给定资料 参考时限为 40 分钟，作答参考时限为 110 分钟。满分 100 分。 2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。 3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。 4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。 5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来 留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 二、给定资料 1.2013 年新年伊始，我国中东部各地就陆续出现大范围和长时间雾霾天气。新年第二个 周末，一条深褐色污染带罩住小半个中国。“雾霾天”连续两天成《新闻联播》头条。环保部 门数据显示，从东北到西北，从华北到中部乃至黄淮、江南地区，都出现了大范围的重度和 严重污染。这次的污染可以说是持续时间长、波及范围大，直到 1 月 16 日，空气质量才逐 渐好转。 1 月 13 日上午 9 时，北京市的空气质量监测数据显示，除定陵、八达岭、密云水库外， 其余区域空气质量指数 AQI 全部达到极值 500，属于六级严重污染中的“最高级”。10 时 35 分，北京市气象台发布北京气象史上首个霾橙色预警。霾的厚度可达 1 到 3 公里，核心物质 是空气中悬浮的灰尘颗粒，这意味着京城上空厚厚地覆盖着充满污浊甚至是危险的空气。在 此前一天，北京通州区 PM2.5 实时浓度曾达 950 微克/立方米。按照技术标准，空气质量指 数大于 300，指数级别为六级，属于严重污染。 京城 PM2.5“爆表”引发市民积极应对，“净化空气”用品的销量火速攀升，“PM2.5 口罩” 销量激增，部分药店面临断货。形似防毒面具的“N95 口罩”的淘宝网成交指数激增了 10 倍。 北京 999 急救中心 1 月 12 日和 13 日的数据统计显示，两天共接送 51 名肺部感染患者、5 名气管炎和哮喘患者，而心血管疾病患者最多，两天共计 86 人。 面对雾霾天气，北京首次在部分污染严重区域启动《北京市空气重污染日应急方案》中 最高级别的“极重污染日应急措施”。有关部门和区县分别采取应对措施，主要包括加大执法 检查频次、监督相关排污单位减少污染排放；预报 AQI 指数达到 500 的地区，党政机关将 带头停驶公务用车 30%。1 月 12 日晚，北京市教委启动应急预案，要求北京市部分区县学 校停止学生户外锻炼活动。 如何消除雾霾天气？环境保护部环境规划院副院长、总工程师王金南分析说：“从大的 方面说，产业结构调整、能源结构调整是必由之路。大气污染呈现区域性特征，必须建立区 域联防联控机制来应对。不过，要明显改善空气质量还有很大难度，需要很长时间。” 中央电视台《新闻联播》发表评论称：“雾霾天气，人人都是受害者。那反过来说，减 少雾霾发生，大家都可以出一把力。比如党政机关作出表率，少开公车，有车族都来响应， 大家一起减少尾气排放。雾霾笼罩之下，没有人可以独善其身。既然是同呼吸，那就共责任。 喜欢蔚蓝天空和新鲜空气吗？就让我们从自身做起吧。” 2.从北京到天津，从河北到山东，从河南到广西，我国大范围的雾霾天气严重影响人们 的生活。据新华社报道，京港澳高速公路长沙—湘潭路段上，1 月 13 日的早上 8 点到下午 5 点的 9 个小时内，连续发生 40 多起交通事故；北京、济南、石家庄、南宁等城市各大医院 里，呼吸内科、过敏源测试科等接诊人数在短短几天时间里飙升了 7 至 8 倍。不少地方政府部门多管齐下，环保部也在 1 月 14 日发出一份紧急通知，要求各地以防 治细颗粒物为重点，切实抓好大气污染防治工作。要在继续强化火电、钢铁、水泥等行业二 氧化硫、氮氧化物总量控制基础上，突出抓好工业烟粉尘、施工扬尘、挥发性有机物和机动 车尾气污染治理工作，在重点地区建立最严格的大气污染物排放标准特别排放限值制度和新 建项目污染物总量倍量替代制度。京津冀、长三角、珠三角等重点区域要建立和完善区域大 气污染防治联防联控机制，进一步增强区域治污整体合力。 环保部承认，根据空气质量监测结果和气象预报分析，我国华北、黄淮、江淮、江南等 中东部地区出现的雾霾天气使多地遭受严重污染，对人民群众生产生活和身体健康带来不利 影响。环保部对此称，要落实重污染天气条件下的应急预案。要根据污染级别，建立响应机 制，及时启动应急预案。鼓励企事业单位和社会公众共同参与减少污染物排放的行动，切实 减轻污染对人民群众健康的不利影响。 恰在同一天，在大气能见度较低的北京北四环，一场由亚洲开发银行、清华大学等主办 和国家发改委、环保部、财政部等官员、专家参与的跨国研讨会聚焦了中国的环境问