营业线应急救援预案资料.doc

邻近营业线施工应急救援预案 一、总则 以加强应急管理、完善应急体系、提高应急能力为主线，强化基础工作，健全体制机制，完善应急预案、应急平台和救援体系，加强综合监管协调，推动安全生产应急管理上台阶、上水平，提高应急反应速度和救援能力，为促进安全生产形势稳定好转做出新贡献。 二、编制目的： 为了保护XXXX项目经理部施工作业人员生命和安全，保证本企业在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故给本企业及本企业员工所造成的损失，编制邻近营业线施工应急救援预案 三、编制依据 1)《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号） 2)《安全生产许可证条例》 3)《建设工程安全生产管理条例》 4)《铁路营业线施工安全管理办法》铁运（2012）280号 5) 《 XX铁路局营业线施工安全管理办法》 四、适用范围 适用于所在XXX项目经理部所承建的邻近营业线施工所有人员。 五、工作原则 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，本着保护人员安全，防止及控制事故蔓延优先的原则，统一领导、职责明确、规范有序，反应灵敏、运转高效的原则。 六、应急计划 （一）应急救援组织机构与职责 项目部成立应急领导小组，应急领导小组下设应急领导小组办公室，办公室设在项目部综合办公室，24小时值班电话XXX。应急领导小组下设6个职能小组：警戒保卫组、医疗救护组、后勤保障组、善后处理组、事故调查组、抢险组，分工负责救援工作。 1、项目部应急领导小组 组 长： XX 副组长： XX 组 员： XX 2、项目部应急救援组织机构框图 3、项目部应急领导小组职责 （1）负责组织应急预案的编制、修订、审核、发布、演练和总结。 （2）按应急预案的规定下达预警和预警解除指令，专项应急预案启动和终止指令。 （3）组织、指挥协调安全生产事故应急处置工作；在应急处置过程中，负责向公司、政府有关部门等部门求援，配合政府部门搞好应急工作及事故调查处理工作。 （4）加强安全生产事故应急救援建设。结合应急救援工作的特点，建立具有快速反应能力的安全事故救援队伍，提高救援装备水平，形成施工生产安全事故应急救援的保障。 （5）做好稳定职工的情绪和伤亡人员的善后及安抚工作。 （6）警戒保卫组:由安质部长XXX担任组长，负责事故现场安全保卫、管理和疏导工作，组织营救遇难人员，立即疏散、撤离，或者采取其他措施保护危险区域内的其他人员。根据事故现场情况，设置警戒区，严格控制进出人员及机械、车辆。 （7）医疗救护组：由办公室主任XX任组长，综合部、测量队人为组员，负责组织抢救工作，伤员经快速处置后并利用各种医疗设施进行抢救，同时立即送往就近医院进行救治。 （8）后勤保障组：由物资部长XXX任组长，综合部、物资部人员为组员，协调有关部门应急指挥通讯系统、提供各类应急设备和救险物资，安排好抢险人员的膳食，确保抢救工作的顺利进行。 （9）善后处理组:由财务部长XXX任组长，财务部人员为组员，根据实际情况，组织财务部门，开展对伤亡人员的处置和身份确认。及时通知伤亡人员家属，落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应在的接待和安抚解释工作，并及时向事故应急领导小组报告善后处理的动态。 (10)事故调查组：由计划部长XXX任组长，计划部人员为组员，组织开展事故调查工作。事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡和经济损失等情况。确定事故责任，并严格按照“四不放过”原则，提出事故处理意见和防范措施的建议，在规定时间内出具事故调查报告。 （11）抢险组：由工程部长XXX任组长，负责现场指挥、抢险组织，组织指挥前方救援，反馈现场信息，及时向事故应急领导小组报告，如来不及报告可先行处理后报告。抢险组下设五个抢险队，由分部经理兼任队长，各作业队队长、技术负责人任副队长，由年轻精壮的施工人员组成，负责现场抢险具体实施。 （12）应急救援（一、二、三、四、五队）：由各分部经理负责，负责直接参与或配合地方专业抢险队伍参与抢险救援。 （13）应急领导小组办公室：组织本《预案》的演练，对演练中暴露的问题及时进行本《预案》的修订、补充和完善。接到事故报告后，要立即向项目部领导报告，组织协调有关部门按照应急预案迅速开展抢险；根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施；随时掌握安全事故的发生情报；按照应急领导小组指令，及时将相关命令信息通知各工作小组，按照有关程序，适时将事故抢险和调查情况进行上报或通报，将事故的原因、责任及处理意见公布。 七、邻近铁路营业线施工安全措施 1．防止挖断电缆措施 （1）在邻近营业线附近施工时，施工前必须指定专人向有关设备部门取得联系，签订施工安全协议，请有关单位现场交底，搞清楚地下电缆埋设情况，明确电缆路径和电缆存在的区域。 （2）施工前必须先确定电缆走向