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区域科技创新活动中科技人力资源集聚及优化配置研究 　　摘要:科技人力资源作为创新型人才成长的重要基础,是促进科技发展和增强区域科技创新能力的核心科技资源。文章以区域科技创新活动中的科技人力资源为研究对象,实证分析了中部六省科技人力资源集聚和优化配置的现状,并且提出相应对策和建议。 　　Abstract: As an important foundation for innovation talent, it is the core resource which can enhance the innovation capacity in region. This paper studies on the ST human resource in region of ST innovation activities. Based on the agglomeration and optimal configuration status quo of ST human resource between six provinces in central analysis, this paper gives the corresponding suggestions and countermeasures. 　　关键词:区域科技创新;科技人力资源;集聚理论;优化配置 　　Key words: regional of ST innovation;ST human resource;agglomeration theories;optimal configuration 　　中图分类号:G311 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)11-0010-02 　　 　　0引言 　　“十七大”会议明确提出,将造就世界一流科学家和科技领军人才,培养一线创新人才,作为推动中国经济发展的重大战略部署[1]。社会经济的发展以及知识信息的创新、扩散和应用主要依赖于掌握先进技术和知识的科技人力资源。科技人力资源是衡量一个国家或区域的科技创新、技术进步的首要因素,也是这个国家或区域最宝贵的活资源。合理并有效的优化配置科技人力资源,发挥科技人力资源的集聚效应,将是科技创新、制度创新的重要突破点。 　　1中部区域科技创新活动中科技人力资源集聚及配置现状 　　国家实行中部崛起发展战略,为中部各省的发展带来更多机会。作为我国重要粮食供给区域,中部区域在传统产业和资源配置上需要技术引进、资源优化配置来实现经济发展的目标。区域科技创新建设是实现中部崛起的主要途径。本文选取2004～2007年期间的中部区域科技创新活动中科技人力资源为研究对象,实证分析了中部区域科技人力资源集聚与配置现状,进而总结区域科技创新活动中科技人力资源配置需要关注的问题。 　　1.1 中部各省科技人力资源集聚总体现状图1显示的是2004～2007年期间中部六省科技活动中从事科技活动人员集聚指数AI变化趋势。对比六省可见,河南、湖北、湖南三个省历年从事科技活动人员集聚指数相对山西、安徽、江西较高,其中河南最高。但从各省历年集聚指数增长趋势来看,2007年与2004年相比,各省的集聚指数上涨额度依次分别为1.12,1.05,0.54,1.07,0.48,1.05。这表明,六省之间的科技人力资源分布不均衡,各省在科技人力资源集聚趋势上也有不同的动态。 　　科技活动人员中的科学家和工程师,是衡量科技人力资源素质的重要指标,是科技活动的核心力量,其数量及比重既反映科技活动质量,也反映科技人员队伍素质[2]。2004年,中部山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省从事科技活动人员中的科学家和工程师集聚指数分为为10.72、10.91、9.05、14.95、14.86、13.03,2007年相应指数分别为12.40、12.34、12.22、16.46、15.63、14.72。 　　可见,从各省历年集聚指数增长趋势来看,2007年与2004年相比,各省的科学家和工程师集聚指数上涨额度依次分别为1.68、1.43、3.19、1.51、0.77、1.69。六省各自从事科技活动人员中的科学家和工程师集聚总体趋势与其从事科技活动人员集聚趋势基本一致。并且各省在其科技人力资源原有规模增长的基础上,开始注重科技人力资源质量的提高。 　　RD人员的数量反映了RD投入的规模,是国际上通用的衡量一个国家或地区科技实力和技术创新能力的主要指标之一,测度单位采用全时当量[3]。如图2所示,六省间RD人员全时当量的变化趋势与各省从事科技活动人员集聚趋势具有趋同特征。 　　RD人员中的科学家和工程师的数量及比重反映了RD队伍的质量,更反映一个国家或区域的RD实力和科技创新能力。根据中部六省RD人