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多哈回合：从中止到重启 　　从多边来讲，中止原是为了让各成员反省。从2006年7月以来，6个月的时间里，尽管无声外交并未间断，各成员也都在呼吁早日重启，但所有成员的立场似乎并没有发生本质性的变化…… 　　 　　中止时间：2006年7月24日 　　● 2006年7月23日，多哈回合谈判的6个核心谈判方（印、巴、美、欧、日、澳）在日内瓦召开紧急会议，但各方在农业自由化问题上存在无法协调的分歧，导致谈判破裂。 　　● 2006年7月24日，WTO总干事拉米在贸易谈判委员会会议上建议无限期“中止”（suspension）多哈谈判。启动于2001年11月14日的多哈谈判在经历了马拉松式的讨价还价之后落下了一个全面皆输的尴尬帷幕。 　　● WTO总理事会会议于27日正式批准了总干事拉米日前提出全面中止多哈回合谈判的建议。拉米在会议上发表讲话说，现在各成员应该进行认真的思索和深刻的反省，而不是相互指责。他还希望，各成员应在反省中冷静地思考多哈回合谈判全面中止所隐含的风险。 　　 　　无声外交：2006年8月-11月 　　● 美国指责欧盟应对多哈回合谈判破裂负责。布什政府给破裂的多哈回合贸易谈判下的结论是“不死不活”。但美国政府高官表示，布什总统将尽力挽救本轮谈判。 　　● 布什政府官员承认，就目前来看，要想在《贸易促进授权法案》（TPA）于2007年7月到期之前重启并完成多哈回合谈判，可能性极低。同时，美国政府计划推进双边贸易谈判，尤其是推进与东亚地区中国竞争对手的谈判。 　　● 施瓦布在2006年8月27-29日访问中国，其此行的目的是为美国承诺挽救WTO多哈谈判而继续做努力。这是施瓦布就任以来第一次来中国，施瓦布在访问期间会见中国商务部部长薄熙来，并讨论中国在重起多哈谈判中所起的作用。 　　● 2006年9月4日，商务部长薄熙来在京会见了WTO总干事拉米，双方就恢复多哈发展议程谈判等议题深入交换了意见。薄熙来对谈判中止表示遗憾，他说，中方支持尽快恢复谈判，并愿为此发挥建设性作用。拉米感谢中方支持恢复谈判，他赞同薄熙来关于多哈回合要实现发展目标的立场，表示将努力推动多边贸易体系平衡发展，让发展中国家从中受益。拉米介绍了对恢复谈判的设想和考虑，并指出，各方都很重视中国在多哈回合谈判中所起的重要作用，中国是谈判的积极参与者，希望中方发挥更大作用。 　　● 2006年9月10日，美国、欧盟和日本等发达国家代表与发展中国家组成的20国协调组代表在巴西里约热内卢举行对话会议，各方都赞同尽快恢复多哈回合谈判。其积极意义不容置疑。G20除了号召在农业国内支持和农产品关税两方面都要有所改进之外，还强调要在发展问题上有所交待。 　　● 2006年9月，施瓦布与曼德尔森会晤。双方都未透露会谈内容。谈判“中止”前那种欧盟希望美国首先降低农业国内支持而美国要求欧盟先降低农产品关税的僵持状态仍无松动迹象。 　　● 拉米在2006年10月10日的总理事会上表示：从11月到明年春这段时间至为关键，“机遇之窗有限”。 　　● 11月3日，拉米访美时警告多哈回合谈判正处在失败的边缘，但是在11月份尽快恢复多哈谈判的前景依然一片黯淡。拉米劝诫美国进一步削减农业补贴，同时也要求欧盟、日本、巴西和其他世贸组织成员作出相应让步。然而，美国贸易官员却否认美国政府曾向其他世贸组织成员承诺愿意将此前的224亿美元的美国贸易扭曲国内支持上限削减至170亿美元。 　　● 美国中期选举于2006年11月7日结束，民主党控制了参众两院。贸易保护主义有所抬头，新当选的民主党议员宣布，拒绝过去6年内签署的“毁灭就业”的贸易协议。加拿大央行行长David Dodge认为，美国的选举结果可能导致世贸组织谈判失败。David Dodge预测，多哈回合失败将使全球经济恢复到第二次世界大战前的情况，当时，双边贸易盛行。 　　● 2006年11月9日，欧盟方面声称，美国和欧盟希望7月份停顿的世界贸易谈判能在2007年初重新启动。欧洲委员会副主席Gunter Verheugen与美国商务部长卡洛斯古铁雷斯和美国贸易代表施瓦布会面之后说，“欧洲人和美国人都相信明年年初重启谈判是现实的”。 　　● 2006年11月15日，WTO总干事拉米在河内召开的亚太经济与合作组织（APEC）企业咨询委员会（ABAC）上的演讲中称，所有APEC贸易部长都已经“表达出了迫切感，并呼吁在日内瓦快速重启多哈回合谈判”。他敦促APEC商业界游说各政府圆满完成多哈回合谈判，使WTO多哈发展回合与APEC合作实现共同目标。 　　 　　“软性重启”：2006年11月16日 　　● 2006年11月16日，拉米召集贸易谈判委员会（TNC）非正式会议，建议恢复中止了4个多月的多哈谈判。建议得到成员的认可