陕西省农用地产能核算市县成果反馈建议落实文案.doc

陕西省农用地产能核算市县反馈意见的落实方案陕西省农用地产能核算市县反馈意见的落实方案 经核实后的陕南秦巴中高山区安康各市县产能核算测算数据 单位：公顷、千克/公顷、吨 市名称 县名称 耕地面积 理论单产 可实现单产 实际单产 理论产能 可实现产能 实际产能 理论强度 可实现强度 理论潜力 可实现潜力 安康市 平利县 28220.55 7518 6460 3896 212150 182315 109956 0.859 0.603 1057 2564 安康市 宁陕县 4908.39 8895 7680 4519 43658 37694 22183 0.863 0.588 1215 3160 安康市 旬阳县 72600.67 8684 7737 2771 630491 561679 201164 0.891 0.358 947 4966 安康市 汉滨区 97383.72 8311 6967 2490 404683 339244 135497 0.838 0.357 1344 4478 （1）汉滨区 1）理论强度的计算等于可实现单产除以理论单产，算下来应该等于0.370，而成果表是0.838；可实现强度等于实际单产除以可实现单产，应该等于0.963，而成果表是0.357. 核实结果：根据表1计算结果，理论强度与可实现强度应分别为0.838与0.357。 2）理论潜力应该是理论单产减去可实现单产等于1079，可成果表是1344；可实现潜力是可实现单产减去实际单产应该为265，可成果表是4478. 核实结果：根据表1计算结果，理论潜力应为1343.93千克/公顷，可实现潜力应为4477.57千克/公顷。 （2）宁陕县 1）从产能核算数据汇总上看，我县可实现产能明显低于实际产能，这表现在我县实际单产7680千克/公顷与可实现单产7648千克/公顷，前者高于后者，这不太符合省定标准；其次，全县实际产能明显不对，依照单产*总面积不等于实际产能。 核实结果：根据表1的数据显示，宁陕县实际单产为4519.38千克/公顷；实际产能为22183吨，等于实际单产与面积的乘积。 2）实际单产量存在问题，我县实际产能明显低于数据表上的实际产能。这主要表现在我县亩产量均在800斤以内，与表中实际单产对比7680千克/公顷，每公顷就是57615斤，每亩就是3841斤，比我县实际产能高出20.83%，这是不符合当地客观实际的。 核实结果：根据表1计算结果，实际单产为4519.38千克/公顷，换算单位后为602.584斤/亩，与宁陕县返回意见中所说亩产均在800斤以内相符。 3）表中未指定基准作物，测算对比存在偏差。 核实结果：表1中测算结果均是综合标准粮测算结果，其中已经进行了相对于基准作物的换算。 4）数据逻辑明显有误，按照表中理论产能与可实现产能对比，明显高于实际可利用强度。按照表中实际产能与可实现产能之比，可以看出，我县可实现利用强度明显大于1，这也不符合省定标准。 核实结果：根据表1计算结果，宁陕县可实现强度为0.59小于1，符合省定标准。 （3）平利县 我县的农用地可实现潜力与全市相比数据偏小，希望能对我县农用地可实现潜力进行适当上调。 落实结果：经过与平利县沟通，认为表1中的测算结果是正确的。 （4）旬阳县 1）汇总数据的指定作物不明确。无法判别表中数据是指的何种作物，是春玉米还是水稻。 核实结果：表1中测算结果均是综合标准粮测算结果，其中已经进行了相对于基准作物的换算，无指定作物概念。 2）实际单产值差异。根据汇总表中数据，旬阳县实际单产为7737千克/公顷，经过换算，折算为1031.6斤/亩，与指定作物春玉米的实际亩产量相差较大，我县春玉米实际亩产量为400斤左右，表中数值远大于我县实际产量，与水稻实际亩产量比较接近。 核实结果：表1中测算结果均是综合标准粮测算结果，无指定作物概念，不能反方向折算指定作物单产。 3）实际产能值差异。汇总表中实际产能值为201164吨，根据表中实际单产值和旬阳县耕地面积计算（7938千克/公顷*72600.67公顷=561711吨），汇总表中实际产能值与计算值不相符，且差距较大。 核实结果：根据表1计算结果，旬阳县实际产能为201164吨，实际产能为实际单产乘以面积（2770.82千克/公顷×72600.67公顷=201164吨），与表1相符，结果正确。 4）可实现利用强度、理论潜力及可实现潜力数据均有出入。经过利用汇总表中数值计算，计算值均与汇总表中值有差异。 可实现利用强度：7737千克/公顷除