增值税培训3–一般纳税人认定及管理政策.pptVIP

河南龙宇煤化工有限公司财务部 实地查验内容 （二）查验账簿设置及会计核算情况。 1、查看会计人员是否具有会计从业资格证书或会计专业技术资格证书；实行代理记账的，查看是否与代理机构签订代理协议，代理机构是否具备相应资质，代理从业人员是否具有上述有关资格证书。 2、查看是否能够按照国家统一的会计制度规定设置总账、明细账等账簿，除未发生业务的新开业纳税人外，查阅其会计凭证、账簿登记等业务处理情况。 河南龙宇煤化工有限公司财务部 实地查验内容 （三）对商贸批发企业，通过查看验资报告、营业执照等，核对其注册资金；通过查看工资花名册、劳动就业合同等，核对其从业人员数量。 河南龙宇煤化工有限公司财务部 实地查验内容 主管税务机关可以根据实际需要对下列内容进行查验，作为查验意见的参考： 1、对年应税销售额未超过小规模纳税人标准的，工业纳税人可以查验是否拥有必要的生产厂房、生产设备和生产人员；商业纳税人可以查看货物存放地和货物实物。 2、对新开业的，工业纳税人可以查看是否有厂房建造合同或者书面意向；商业纳税人可以查看货物购销合同或者书面意向，确认其是否存在客观的交易行为。 3、向有关人员了解纳税人登记注册、经营模式、生产工艺、商品购销等生产经营情况。 4、其他认为需要查验的内容。 河南龙宇煤化工有限公司财务部 查验结果处理 经实地查验符合认定办法第四条规定的，应按认定办法第九条第四项规定的时限及时办理一般纳税人资格认定，对符合《增值税一般纳税人纳税辅导期管理办法》（国税发〔2010〕40号）第三条规定的小型商贸批发企业可以实行纳税辅导期管理。 河南龙宇煤化工有限公司财务部 查验结果处理 对实地查验后不符合认定办法第四条规定的，查验人员可以向纳税人提出整改要求，待纳税人整改并重新提出认定申请后再行实地查验，按照规定时限和程序重新办理一般纳税人资格认定手续。 河南龙宇煤化工有限公司财务部 查验结果处理 主管税务机关应根据认定办法规定的审批时限要求，合理安排实地查验时间，实地查验时，应当有两名或者两名以上税务机关工作人员同时到场。查验结束后，查验人员应制作《河南省增值税一般纳税人资格认定实地查验报告》（见附件），报告内容包括企业基本情况、实地查验情况、查验意见。查验报告制作完毕后，由纳税人法定代表人（负责人或者业主）、税务查验人员共同签字（签章）确认。同时，查验意见应在《增值税一般纳税人申请认定表》相应栏目填列。 河南龙宇煤化工有限公司财务部 一般纳税人认定及管理政策 河南龙宇煤化工有限公司财务部 目前有效的：《增值税一般纳税人资格认定管理办法 》（国家税务总局令第22号 ），自2010年3月20日起施行。 河南龙宇煤化工有限公司财务部 为什么要修订一般纳税人资格认定管理办法？ 一是贯彻新增值税暂行条例的需要。自2009年1月1日实施的《中华人民共和国增值税暂行条例》（以下简称条例）第十三条规定，小规模纳税人以外的纳税人应当向主管税务机关申请资格认定，具体认定办法由国务院税务主管部门制定。由于条例降低了小规模纳税人标准，在贯彻实施条例的过程中，如果没有与之配套的《增值税一般纳税人资格认定管理办法》（以下简称认定办法），条例的贯彻落实就不够完整。 　　二是完善增值税税制的需要。认定办法作为增值税税制的重要内容，其法律级次显得尤为重要。现行一般纳税人资格认定管理的一系列政策（以下简称现行政策）是以规范性文件形式发布的，而认定办法是以国家税务总局令颁布的，属于部门规章，法律级次高于规范性文件，增强了税法刚性。 　　 河南龙宇煤化工有限公司财务部 为什么要修订一般纳税人资格认定管理办法？ 三是促进中小企业发展的需要。现行政策对一般纳税人认定范围规定过窄，致使大量的增值税纳税人游离于一般纳税人范围之外，使得部分小规模企业无法正常使用专用发票，在与一般纳税人的市场竞争中处于不利地位。认定办法降低了一般纳税人门槛，让大量中小企业进入一般纳税人队伍，在降低中小企业增值税税负，减轻中小企业负担的同时，督促企业健全财务核算，规范纳税申报，提升企业形象，促进中小企业做大做强。 　　四是方便基层税务机关和纳税人执行的需要。现行政策散落在一系列的规范性文件中，管理措施零星分散，不够系统，有些规定因时效性较强与目前的情况不相适应。随着经济体制的深化和纳税人经营管理方式的变化，一般纳税人的认定标准、范围、时间、程序及权限等某些方面的规定也与实际工作不相适应，而认定办法将原政策规定进行归并完善，形成一个完整的办法，便于基层税务机关和纳税人执行。 河南龙宇煤化工有限公司财务部 认定办法修订遵循了哪些原则 一是突出修订重点，作为条例的有效补充。 二是规范法律程序，体现税收法规的严谨。 三是公平税收负担，促进中小企业的发展。 四是彰显权利义务，优化对纳税人的服务。 五是便