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黑龙江省集中代收付系统简介及业务流程介绍 什么是集中代收付 集中代收付系统是指接入小额支付系统，集中办理代收代付业务的处理系统，是小额支付系统公共清算平台向企业单位的延伸。集中代收付系统各收付费单位仅与代收付中心连接，其发生的代收、代付业务都由代收付中心经小额支付系统转发给商业银行的代收付系统。 代收业务是指定期发生的扣款业务，如代收电费、水费、通讯费、燃气费、保险费、物业费以及其他费类。其业务特点是单个收款人同时向多个付款人收款。 代付业务是指定期发生的付款业务，如代发工资、退休金、养老金等付款业务。其业务特点是单个付款人同时向多个收款人付款。 集中代收付中心指运行和管理代收付系统的清算组织，是小额支付系统的特许参与者。 2．集中代收付的优越性 集中代收付系统开放灵活多变的企业接口，集中受理企事业单位业务办理委托，集中代收付系统建立统一的合同协议库，集中对业务合同协议进行核验。集中代收付系统解决了“一行多企，一企多行”的问题，极大的方便了广大缴费人、收付费企事业单位，提高了整体的金融服务水平。集中代收付系统遵循小额支付系统制定的统一标准，避免各地代收付中心和银行业金融机构的重复建设、重复开发，有效降低了银行业金融机构，乃至整个社会的人力、财力投入。 对收付（付）款人——广大老百姓来说，可以自主选择任意一家银行的银行结算账户（存折或银行卡），由开户银行直接从该结算账户扣除电话费、水电费、煤气费等费用，实现代发工资、退休金、养老金等收款业务的自动入账，解决了“几多存折几多愁 ，煤气水电卡乱丢” 问题，解决了 “银行缴费排队难” 问题。 对委托单位——银行及企事业单位来说，通过银行结算账户实现费用的收缴或款项的支付，解决了跨行收款速度慢的问题，解决了收费单位和银行之间交叉联网的 “ 蜘蛛网 ”局面，加快资金到账速度，提高资金运用效益，提高收付款效率，节约成本。 对社会环境来说，黑龙江省集中代收付系统的建设，为社会提供了现代化资金清算平台，满足企业事业单位及个人各类收付费需求，提高社会资金使用效率，进一步提高银行支付结算服务水平，优化金融生态环境，促进我省经济又好又快发展。 集中代收付系统与纸质托收比较有着诸多的优势： 1）在业务范围方面：纸质托收仅限于公用事业费。集中代收付系统主要处理代收、代付两类业务。代收业务是指定期发生的批量扣款业务，如代收电费、水费、移动通讯费等，其业务特点是单个收款人同时向多个付款人收款；代付业务是指定期发生的批量扣款业务，如代付工资、保险金等，其业务特点是单个付款人同时付款给多个收款人 2）在风险控制方面：纸质托收从票据传递到款项入账完全由手工完成，人为因素较多，客观上极易发生差错。集中代收付系统无论在信用风险或运行风险，以及故障处理和灾难恢复对策方面都相应采取了较为科学的控制措施，确保代收付款项的资金安全。 3）在业务处理方面：纸质托收如果每个环节都不发生意外，资金入账至少需要十几天的时间。实践证明，这种手工方式的业务处理模式，不仅工作量大、传递速度慢，而且凭证易丢失，资金入账率低。集中代收付系统充分利用小额支付系统的先进性和高效性，由各收付款单位与代收付中心连接，而代收付中心作为清算组织，集中管理代收代付协议，集中管理各类代收代付业务信息，是经小额支付系统办理代收付业务的统一接入点。这种信息业务的处理方式可以达到高效、快捷、安全的目的。 3．全国集中代收付情况 杭州、大连、沈阳、西安、淄博、长沙等建设了代收付系统，通过统一平台向社会提供包括跨行代收代付在内的服务，缴费人可以选择任何一个银行账户进行缴费，收费单位也可以选择任何一家银行开户，委托其通过代收付系统收取费用，一些城市甚至将建立代收付系统纳入了当地政府的“便民工程”。 4．黑龙江省集中代收付系统简介 黑龙江省集中代收付系统于2007年7月18日获中国人民银行批准建设，是为各类企事业单位及个人提供跨银行跨地区代收付各类费用现代化资金清算平台。在人民银行哈尔滨中心支行的大力支持下，成立了黑龙江省集中代收付系统建设领导小组，结算中心受权拟定了详尽的系统建设与实施方案，我中心领导亲自主持该项工作，投入了大量精力，结合我省情况，对代收付系统的各个细节进行了深入研究，与商业银行共同奋战了5个多月的时间，在中国人民银行哈尔滨中心支行支付结算处的大力支持下，经半年时间的建设，于2007年12月18日成功上线。 黑龙江省集中代收代付系统运行稳定，各项业务均可高效稳定处理，技术上成功，有效地利用了人民银行创建的现代化支付系统平台，为代收代付业务开辟了一条方便、快捷的通道。 5．原有托收业务流程 纸质托收从收款单位填写凭证送到收款银行，收款银行通过同城票据交换