2012年2月16日星期四.PDF

要闻 32012年2月16日 星期四 ■本版主编/张鸿 ■责编/王晓平 ■视觉/梁伟 ■责校/戴晓纲 (上接第二版)加强文化馆、博物馆、图书馆、美术馆、科技馆、纪念馆、工人文化宫、青少 现代企业制度要求、体现文化企业特点的资产组织形式和经营管理模式。推动国有文化 促网络运营服务企业履行法律义务和社会责任。加强对社交网络和即时通信工具等的 年宫等公共文化服务设施和爱国主义教育示范基地建设并完善向社会免费开放服务。 企业积极参与市场竞争、自觉承担社会责任。把改革、改组、改造与创新管理结合起来，把 引导和管理，规范网上信息传播秩序，培育文明理性的网络环境。依法惩处传播有害信 鼓励其他国有文化单位、教育机构等开展公益性文化活动，各类公共场所要为群众性 深化改革与调整结构、整合资源结合起来，把建立现代企业制度与推进政企分开、转变政 息行为，深入推进整治网络淫秽色情和低俗信息专项行动，严厉打击网络违法犯罪。加 文化活动提供便利。加快现代科技应用步伐，提高公共文化服务的数字化、网络化水 府职能结合起来，在政府引导下发挥市场机制的积极作用，充分发挥国有文化资本的控 大网上个人信息保护力度，建立网络安全评估机制，维护公共利益和国家信息安全。加 平。以公共图书馆、学校电子阅览室、社区文化中心为依托，建立和完善未成年人公益 制力、影响力和带动力。 强外文网站及海外本土化网站建设，增强对外展示传播中华文化的能力。推动下一代互 性上网场所。鼓励扶持少数民族文化产品的创作生产，提高优秀汉语广播影视节目、出 （二）深化文化事业单位改革。按照国家分类推进事业单位改革的总体要求，科学界 联网建设，积极发展与三网融合相关的新技术新业务。 版物等的民族语言译制量，开展少数民族文字书报刊赠送活动。扩大盲人读物出版规 定文化事业单位的性质和功能，突出公益属性、强化服务功能、增强发展活力，全面推进 （三）加强文化传播渠道建设。积极推进下一代广播电视网、新一代移动通信网络、 模，有条件的地区可以公共图书馆为依托，建立盲人电子阅览室。把主要公共文化产品 人事、收入分配和社会保障制度改革，明确服务规范，加强绩效评估考核。国家兴办的图 宽带光纤接入网络等网络基础设施建设，推进三网融合，创新业务形态，发挥各类信息 和服务项目、公益性文化活动纳入公共财政经常性支出预算。采取政府采购、项目补 书馆、博物馆、文化馆（站）、群众艺术馆、美术馆等公益性文化事业单位，要创新公共文化 网络设施的文化传播作用，实现互联互通、有序运行。在确保播出安全的前提下，广播电 贴、定向资助、贷款贴息、税收减免等政策措施鼓励各类文化企业参与公共文化服务。 服务设施运行机制，探索建立事业单位法人治理结构，吸纳有代表性的社会人士、专业人 视播出机构与电信企业可探索多种合资、合作经营模式。整合全国有线电视网络，基本 鼓励国家投资、资助或拥有版权的文化产品无偿用于公共文化服务。 士、基层群众参与管理。深入推进党报党刊发行体制改革和电台电视台制播分离改革，进 实现全程全网，跨部门集成文化资源、产品和服务。加快电影院线建设，大力发展跨区域 （三）加快城乡文化一体化发展。增加农村文化服务总量，缩小城乡文化发展差距， 一步完善管理和运行机制，不断扩大主流媒体的覆盖面和影响力。推动一般时政类报刊 规模院线、特色院线和数字院线。加快文艺演出院线建设，推动大中城市演出场所连锁 以农村和中西部地区为重点，加强县级文化馆和图书馆、乡镇综合文化站、村文化室建 社、公益性出版社、代表民族特色和国家水准的文艺院团等事业单位实行企业化管理，增 经营。加快大型骨干企业出版物发行跨地区整合和农村销售网点建设，建设以大城市为 设，深入