e-Newsletter.PDF

e-Newsletter March-April 2012 No. 65 全球焦点：要求政府承责和鼓励公 IBP 的肯尼亚伙伴们呼吁在公共健康基金上提高透 众参与 明度 向议会游行：印度的发展基金要求 MKSS 的老年养老金运动 巴西的更多民主研究所Instituto Mais Democracia 要求该国的大型开发银行承责 在菲律宾，国会审议促进人民参与预算过程的条 例草案 出版物和资源 透明国际(Transparency International)的通道 (Gateway)项目为反腐败维权人士提供一个新的资 源 肯尼亚全国医院保险基金 （NHIF）是该国政府希望最 终向所有肯尼亚人提供健康保险的载体。如果NHIF 准 从进化方面来看的发展努力 备在肯尼亚支撑全民健康保险，那么它必须以有效和负 援助透明度和气候基金方面的新研究 责任的方式，通过及时和透明的财务报告，来管理其财 务状况。 公民预算：组合公民社会的强有力方法 请单击此处阅读IBP 最新的财政预算案简报。该简报报 工作公告和机会 道说NHIF 并没有用明确、一致、透明的方式向公众交 威廉和弗•休利特基金会：全球发展和人口计划 换财政和政策的信息。简报也认为NHIF 的缺乏透明 项目主任(墨西哥城) ， 度，代表了广泛存在的肯尼亚国有企业财务活动向对外 公开汇报不足的问题，并且提出如何改善信息传播的建 比尔和梅林达• 盖茨基金会：发展政策和财政金 议。 融高级项目官 肯尼亚的新闻媒体已对此问题特别关注。它们在NHIF 拯救儿童国际：向儿童投资(经济正义) 经理 问题上发表社论和广播特别节目。关于这些报道，请单 新的基金资助的窗口和透明度和问责制计划 击此处。 全球焦点：要求政府承责和鼓励公众参与 向议会游行：印度的发展资金要求，杰· 科本，International Budget Partnership 4 月和5 月在印度发生的一系列的静坐和游行，是全国达利人 （贱民种姓）人权运动 （NCDHR）参与的更广泛长期运动的一部分。这项运动的重点是确保法律设置的直接惠及 达利人和原住民，被剥夺社会群体(行政上称为排入日程的种姓(SCs) 和排入日程的部落 (STs)) 的专项发展资金，须按计划实际分配和支出。4 月24 日起，一个提倡政府正视对这 些群体长期存在的歧视造成的负面影响的民间社会组织联盟(CSOs)，名为“种姓/部落预算 Adhikar Andolan ”，组织在多个州的静坐 （dharna ）和示威游行，以及在线请愿。5 月9 日，即新德里的印度国会开幕那天，这些运动游行到国会提出他们对政府的要求，从而形 成高潮。 1980 年印度政府制定了排入日程的种姓次计划(SCSP) 。该计划规定国家和州用于开放项目 的开支必须按人口比例分配。最新的人口普查信息显示达利人大约占人口的16%，而原住 民占8 ％，这意味着各该群体应得到印度总发展基金的相应份额。不过，公民和民间社会 组织多年来一直声称这些授权基金并没有被正确地分配和管理。例如，鉴于其占总人口的 份额，达利人社区召2011 年-2012 年的财政年度应得到106 亿美元，而实际只分配到 58 .8 亿美元。而这笔款额中，至少70%或是仅仅名义上分配了或被转用于其他目的。 2010 年就是一例。那年政府被迫向运动承认它从种姓/部落发展计划挪用