浅析我国合适成年人参与制度完善.pdfVIP

2013年2月 法制与经济 NO.2，2013 （总第339期） FAZHIYUJINGJI (Cumulatively，NO.339) 浅析我国合适成年人参与制度完善 戈琳 （常州大学，江苏 常州 213164） [摘 要]合适成年人参与制度对保护未成人的合法权益， 人看做不同于法定代理人、律师、司法人员的独立诉讼参与人， 推进未成年人司法制度的建设都大有裨益。我国上海、云南、福 即独立模式。适用于有违法犯罪嫌疑、被公安机关讯问后、有可 建等地，已经先后开展实践，取得了一定的经验，但也显现出一 能被采取限制人身自由的强制措施的未成年人。合适成年人的 些问题：法律规定过于笼统，合适成年人任职资格不明确，适用 范围有四类：区属各单位、各部门、各街道办事处和乡政府从事 阶段不够全面，合适成年人的地位缺乏独立性等。针对这些问 青少年工作及社会治安综合治理的专业干部及司法工作者；社 题，需要进一步完善立法，建立专业的合适成年人队伍，拓展合 区委员会和村委会从事青少年维权、综合治理的工作人员；热 适成年人参与的诉讼阶段，明确其权利与义务，从而建立科学 心于未成年人工作并能适应该项工作需要的离退休人员和社 的模式以保护未成年人的权利。 会工作者；法院、检察院、公安局的在职人员、律师不得担任合 [3] [关键词]合适成年人参与制度；模式；刑事诉讼法；权利 适成年人。对于参与阶段，盘龙模式合适成年人除了参与侦查 阶段外，还延伸到社区帮教矫正阶段。 年 月 日第十一届全国人民代表大会第五次会 （二）浦东模式 2012 3 14 议通过了《关于修改 中华人民共和国刑事诉讼法 的决定》， 浦东模式采用的是将合适成年人作为法定代理人不能到 修改后的《刑事诉讼法》第二百七十条首次从法律层面提到了 场时的救济机制。上海作为一个外来未成年人犯罪案件占大多 合适成年人参与制度，该项制度的建立将有利于保护未成年人 数的城市，这项制度的适用对象也做了扩展，主要有四类：一是 的权益，实现诉讼程序的公正与效率，进一步推进未成年人司 残障未成年人，二是外来未成年人，三是年满十四周岁不满十 法制度的建设。 六周岁的未成年人，四是可能判处十年有期徒刑以上刑罚的未 一、合适成年人参与制度的概念 成年人。合适成年人由专业社会工作者、学校老师、共青团干部 合适成年人参与制度作为一项少年司法制度首先起源于 及其他符合条件的社会志愿者组成。合适成年人需要经过司法 英国。其最初的涵义是：警察在讯问未成年人和有精神障碍犯 机关任前培训合格并授予任职资格证书后才可以担任，对合适 罪嫌疑人时，必须要有合适的成年人（如监护人或者专设的适 成年人的选聘相当严格。值得一提的是上海实现了合适成年人 当成年人等）到场，否则即为违法，讯问结果不得作为定案的依 对未成年人刑事诉讼的全程参与，即从侦查阶段到审查起诉阶 [1] 段再到审判阶段，都有合适成年人的参与。 据。从这个涵义可以看出，合适成年人参与制度主要是出于对 未成年人以及有精神障碍的成年人的保护，其应用阶段也只是 （三）同安模式 限于侦查讯问阶段。合适成年人的范围主要来自犯罪嫌疑人的 同安模式采用的是把合适成年人视为可以与法定代理人