第4讲国际贸待易遇(一).pptVIP

重点：最惠国待遇、最惠国待遇的作用、最惠国待遇的特点、最惠国待遇的适用及例外。 难点：最惠国待遇的特点、最惠国待遇的适用;一、最惠国待遇的历史渊源与定义;;3、19世纪通行的都是“有条件的”最惠国待遇模式，即以受惠国作出与第三国承诺相同的承诺为条件； 这种有条件以互惠为基础的最惠国原则在1860年发生了实质性的突破，1860年英法通商条约的签订，使现代意义的无条件的最惠国待遇才真正诞生。 1846年英国部分地区遭到天灾，饥荒遍野，当时的首相皮尔大胆地废止了禁止粮食进口的“谷物法”，进而接受了亚当.斯密关于单方面贸易自由化也能增加国家财富的观点，任用了当时积极主张贸易自由的科布登为贸易部长，与当时法国贸易部长切维利尔于1860年在荷兰乌特勒支签订了具有历史意义的第一个贸易自由双边通商协定──“科布登－切维利尔条约”。该协??首创了无条件最惠国待遇的现代模式，为双边条约的多边效应开辟了道路。自此，最惠国条款才真正成为“现代通商条约的柱石”。;在随后的贸易关系中，虽几经波折，也曾出现过有条件最惠国原则的情况。但由英法通商条约所体现的自由贸易基础的“相互给予无条件最惠国待遇”也成了现代国际贸易中最惠国原则本身内涵的重要特征，“最惠国待遇条款是现代通商条约的柱石”成了各国贸易关系的一句名言。 第一次世界大战后，无条件最惠国待遇受到严重挑战。各国普遍倡导和实行以高关税为主要特征的贸易保护主义政策，纷纷对贸易加以限制；而30年代的大危机更是使保护主义泛滥。甚至连一直在全球范围奉行自由贸易的英国也放弃了无条件的最惠国原则而实行大英帝国特惠制度。尽管如此，在1920--1940年向全球范围所签署的含有最惠国待遇条款的条约共600多个。第二次大战后，关贸总协定在世界范围内把最惠国待遇原则纳入多边贸易体制之中，使最惠国待遇成为世界经济贸易的重要基石，实现历史性的新突破。;;最惠国待遇是世界贸易组织多边贸易制度中是重要的基本原则和义务，是多边贸易制度的基石。世界贸易组织法律制度之所以成为多边贸易制度，最重要的依据就是其最惠国待遇。 WTO三大贸易协定中都有关于最惠国待遇的规定，它们是：《关税与贸易总协定》（GATT）第1条；《服务贸易总协定》（GATS）第2条第1款 ；《与贸易有关的知识产权协定》（TRIPS）第4条。 它把不同时间、不同国家之间的贸易协定、待遇联系起来，普遍适用于所有国家。 根据WTO的规定，对于不同的事项的决策，投票票数要求不同，有些事项需要全体成员的四分之三或三分之二同意生效，但对于上述这三项规定的修改，也就是说，对最惠国待遇原则的修改，必须经全体成员同意才有效。 ;1、从是否附条件来讲，分为： 有条件最惠国待遇（“美洲式”的最惠国待遇条款）：缔约国一方给予任何第三方的优惠待遇，缔约国另一方只有提供了同样的补偿后才能享受，即缔约国一方给予第三国的优惠待遇是有条件的，缔约国另一方必须提供同样的条件才能享受这些优惠待遇。 无条件最惠国待遇（“欧洲式”的最惠国待遇条款）：缔约国一方现在及将来给予任何第三方的一切优惠待遇，都无条件地给予缔约国的另一方。;2、从“最惠国待遇”的内容上讲。 普遍的“最惠国待遇”：不限定适用范围或交换条件。 特定的“最惠国待遇”：有一定的适用范围或交换条件。 3、从“最惠国待遇”双方的地位上看。 相互给予（双方的）“最惠国待遇”：缔约国双方处于对等地位，相互均沾对方给予第三国的一切权利或利益，为独立国家采取的方式。 单方面给予（片面的）“最惠国待遇”：仅缔约国一方得以均沾对方给予第三国的一切条约权利或利益，但并不给予对方对等利益，是片面的无偿的均沾。如：清政府与西方列强之间的最惠国待遇。 关贸总协定的最惠国待遇被称为“普遍的无条件的最惠国待遇”。;1、普遍性（多边性） 任何成员给予任何第三方（此第三方不限于世贸组织成员，包含了非世贸组织成员）的最惠国待遇，其他成员都有权享有。真正体现利益共享原则，双边谈判，多边收益。 双边最惠国待遇不具有此种普遍性，需与不同国家签订许多双边最惠国协定才能享受普遍的最惠国的待遇。 CASE 1： 在欧共体香蕉案中，在香蕉进口、销售等方面，欧共体给予了非（洲）、加（勒比海）、太（平洋）地区国家其他国家没有享有的待遇。危地马拉、美国等指控欧共体违反了最惠国待遇义务。欧共体以这些待遇是得到洛美协定授权的为自己辩护，而洛美协定规定的特殊待遇由世界贸易组织豁免了最惠国待遇义务。专家组和上诉机构裁定，欧共体给予非加太国家的优惠待遇，没有给予其他国家，待遇的范围和程度超出了豁免决定中规定的限度，违反了最惠国待遇义务。 ;;2、无条件性 根据世界贸易组织的最惠国待遇，一成员给予其他成员最惠国待遇的义务是无条件的，它不以受惠国是否给予给惠国某种利益或某种对等的利益为条件。某一种利益，只要给予了一